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危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法

來源:2002年10月8日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第37號公布,自2002年11月15日起施行發(fā)布時間:2010/9/17 10:24:48

第一章  總則

  第一條  為了加強危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)的管理,保證危險化學(xué)品包裝物、容器的質(zhì)量,保障危險化學(xué)品儲存、搬運、運輸和使用安全,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。

  第二條  在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器適用本辦法。

  第三條  本辦法所稱危險化學(xué)品包裝物、容器(以下簡稱包裝物、容器)是指根據(jù)危險化學(xué)品的特性,按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)專門設(shè)計制造的,用于盛裝危險化學(xué)品的桶、罐、瓶、箱、袋等包裝物和容器,包括用于汽車、火車、船舶運輸危險化學(xué)品的槽罐。

  第四條  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)的監(jiān)督管理;省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝物、容器定點生產(chǎn)的監(jiān)督管理,并審批發(fā)放危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)證書(以下簡稱定點證書)。

  第五條  危險化學(xué)品包裝物、容器必須由取得定點證書的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。未取得定點證書的,任何單位和個人不得生產(chǎn)用于危險化學(xué)品包裝的包裝物、容器。

第二章  定點企業(yè)的基本條件、申請和審批

  第六條  定點企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

 ?。ㄒ唬┚哂袪I業(yè)執(zhí)照;

 ?。ǘ┚哂心軌驖M足生產(chǎn)需要的固定場所;

 ?。ㄈ┚哂心軌虮WC產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)生產(chǎn)、加工設(shè)備和檢測檢驗手段;

  (四)具有完善的管理制度、操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

  (五)具有完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系;

  (六)具有滿足生產(chǎn)需要的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和特種作業(yè)人員。

  生產(chǎn)壓力容器的,還應(yīng)當(dāng)取得壓力容器制造許可證。

  第七條  申請定點生產(chǎn)的企業(yè)自主選擇具有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu),對本單位的生產(chǎn)條件進(jìn)行評價。

  第八條  評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請定點生產(chǎn)的企業(yè)是否符合本辦法第六條規(guī)定的條件逐項進(jìn)行評價,并出具評價報告。

  第九條  申請定點生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列申報材料:

 ?。ㄒ唬┪kU化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)申請表;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照副本;

  (三)企業(yè)生產(chǎn)條件評價報告書;

  (四)生產(chǎn)、加工設(shè)備和檢測檢驗儀器清單;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量管理手冊;

 ?。┊a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件;

 ?。ㄆ撸┯嘘P(guān)特種作業(yè)人員資格證書復(fù)印件。

  生產(chǎn)壓力容器的,還應(yīng)當(dāng)提交壓力容器制造許可證復(fù)印件。

  第十條  發(fā)證機(jī)關(guān)收到申報材料后,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查,符合條件的,頒發(fā)定點證書,并向社會公布;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申報企業(yè)并說明理由。

  第十一條  取得定點證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器。危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國家質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測檢驗機(jī)構(gòu)檢測合格后方可出廠。

  用于運輸危險化學(xué)品的船舶的本載容器應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗部門檢驗合格后方可出廠。

  第十二條  取得定點證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的包裝物、容器上標(biāo)注危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)標(biāo)志(以下稱定點標(biāo)志)。

第三章  監(jiān)督管理

  第十三條  發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序,審批定點企業(yè)。

  第十四條  發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對定點企業(yè)的監(jiān)督管理,建立、健全定點企業(yè)審批、發(fā)證和監(jiān)督管理檔案管理制度。

  第十五條  發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度審批定點企業(yè)的情況及定點企業(yè)名單報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第四章  罰則

  第十六條  定點企業(yè)有下列情況之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷定點證書:

 ?。ㄒ唬┨峁┨摷僮C明文件或采取其他欺詐手段,取得定點證書的;

 ?。ǘ┺D(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借定點證書的;

 ?。ㄈ┍坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的;

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)條件發(fā)生重大變化,不再符合本辦法第六條規(guī)定條件的;

 ?。ㄎ澹┮虬b物、容器質(zhì)量原因造成重大化學(xué)事故的;

  (六)所生產(chǎn)的包裝物、容器經(jīng)國家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測不合格,整改后仍不合格的。

  第十七條  未取得定點證書,擅自生產(chǎn)包裝物、容器或者使用定點標(biāo)志的,按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十九條的規(guī)定給予處罰。

  第十八條  發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守的,按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十五條的規(guī)定給予處罰。

  第十九條  承擔(dān)定點企業(yè)資質(zhì)評價的機(jī)構(gòu)出具虛假評價報告的,由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收非法所得并處以3萬元以下罰款;沒有非法所得的,處以2萬元以下罰款;并建議授予其資質(zhì)的部門吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

  第二十條  定點證書和定點標(biāo)志由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。

  第二十一條  本辦法授權(quán)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條  本辦法自2002年11月15日起施行。

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