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鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法

來(lái)源:2005年4月1日鐵道部令第18號(hào)公布,自2005年4月1日起施行發(fā)布時(shí)間:2010/9/17 10:58:05

  第一條  為規(guī)范路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)管理,保障鐵路運(yùn)輸安全,根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在鐵路運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過(guò)程中,為避免造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損,需要特別防護(hù)的貨物。

  危險(xiǎn)貨物分為爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,化劑和有機(jī)過(guò)氧化物,毒害品和感染性物品,放射性物品,腐蝕品和雜類共九類。具體品名由鐵道部在《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》中予以公布。

  本辦法所稱鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人,是指經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定,取得危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)資格,從事鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)業(yè)務(wù)的單位。

  第三條  凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)的托運(yùn)人,應(yīng)向有管轄權(quán)的鐵路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得資質(zhì)許可。

  第四條  申請(qǐng)鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂袊?guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)的資格;

  (二)危險(xiǎn)貨物自備貨(罐)車、集裝箱(罐)等運(yùn)輸工具的設(shè)計(jì)、制造、使用、充裝、檢修等符合鐵道部的安全管理規(guī)定;

 ?。ㄈ┪kU(xiǎn)貨物容器及包裝物的生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定的定點(diǎn)生產(chǎn)條件并取得產(chǎn)品合格證書;

  (四)需加固運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,應(yīng)按鐵道部《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》制定加固技術(shù)方案;

 ?。ㄎ澹┭b運(yùn)壓縮氣體和液化氣體的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定安裝軌道衡等安全計(jì)量設(shè)備;

 ?。┺k理危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的消防、防雷、防靜電、安全檢測(cè)、防護(hù)、裝卸、充裝等安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的耐火等級(jí)、防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄆ撸┫嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),熟悉本崗位的相關(guān)危險(xiǎn)貨物知識(shí),掌握鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定;

 ?。ò耍┯需F路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材及設(shè)備。

  第五條  申請(qǐng)人需提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┬姓S可申請(qǐng)書;

 ?。ǘ┥暾?qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品、放射性物品托運(yùn)人資質(zhì)的,提供相應(yīng)生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證;

 ?。ㄈI(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);

 ?。ㄋ模╄F道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員、押運(yùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)的合格證明;申請(qǐng)辦理壓縮氣體和液化氣體托運(yùn)人資質(zhì)的,還需提交軌道衡年檢合格證;

 ?。ㄎ澹┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案。

  行政許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機(jī)構(gòu)提供。

  第六條  鐵路管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門收到全部材料后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,必要時(shí)可組織專家評(píng)審。

  第七條  鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng),應(yīng)在20日內(nèi)(專家評(píng)審時(shí)間不計(jì),但應(yīng)將所需時(shí)間書面通知申請(qǐng)人)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

  第八條  鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將已批準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可證明文件及時(shí)抄報(bào)鐵道部備案。由鐵道部統(tǒng)一公布取得資質(zhì)許可的危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人名錄。

  第九條  被許可人應(yīng)嚴(yán)格按照鐵路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的許可事項(xiàng)范圍和鐵道部《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度要求,辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)。

  第十條  鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被許可人行為的監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),被許可人應(yīng)如實(shí)反映情況并提供相關(guān)材料。

  第十一條  鐵路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令托運(yùn)人暫停辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù),并限期整改:

 ?。ㄒ唬┰O(shè)施、設(shè)備存在安全隱患的;

 ?。ǘ┫嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員、押運(yùn)人員配備不齊或未取得培訓(xùn)合格證的;

 ?。ㄈ┪kU(xiǎn)貨物托運(yùn)業(yè)務(wù)安全管理制度不健全、不完善,存在嚴(yán)重漏洞的;

 ?。ㄋ模┦鹿侍幚響?yīng)急預(yù)案不完備的。

  第十二條  發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,鐵路管理機(jī)構(gòu)可撤銷危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì):

  (一)涂改、倒賣、出租、出借《托運(yùn)人資質(zhì)證書》,或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《托運(yùn)人資質(zhì)證書》的;

  (二)弄虛作假或違反規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn),造成嚴(yán)重后果的;

  (三)設(shè)施、設(shè)備不符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的;

 ?。ㄋ模┐嬖谥卮蟀踩[患,要求限期整改而未整改,或整改后仍不合格的;

  (五)造成危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全重大責(zé)任事故的;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

  第十三條  違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正,并可處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十四條  軍用危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸按有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十五條  本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條  本辦法自2005年4月1日起施行。本辦法施行前,已取得的相關(guān)資質(zhì)繼續(xù)有效。

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