國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部、國家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)腐蝕性危險化學(xué)品購用管理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳（局）、工商局：
近來，用硫酸潑人、造成受害人燒傷毀容的事件屢有發(fā)生，不僅嚴(yán)重破壞了受害人的正常生活，而且社會影響十分惡劣。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此十分重視，批示要求加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理。為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，切實防范此類事件的再次發(fā)生，保障公民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會政治和治安穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、監(jiān)管部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，切實加強(qiáng)日常監(jiān)管。各級人民政府有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對強(qiáng)腐蝕性危險化學(xué)品銷售的監(jiān)督和檢查。要結(jié)合危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的審核、發(fā)放，落實危險化學(xué)品“一書一簽”（即化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度；嚴(yán)格登記注冊條件。強(qiáng)腐蝕性危險化學(xué)品的經(jīng)營單位辦理登記時，必須提交安全監(jiān)管部門頒發(fā)的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。對經(jīng)營場所、經(jīng)營設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)及安全管理措施等不符合規(guī)定的經(jīng)營單位，要責(zé)令限期整改；整改后仍達(dá)不到要求的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并要堅決取締各類無證、無照經(jīng)營行為。對違反有關(guān)規(guī)定的，安全監(jiān)管、工商部門要依法查處；對妨礙安全監(jiān)管、工商部門行政執(zhí)法的，公安機(jī)關(guān)要從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二、經(jīng)營單位要加強(qiáng)危險化學(xué)品的經(jīng)營管理。危險化學(xué)品經(jīng)營單位要建立健全銷售管理規(guī)章制度和銷售臺賬；對銷售人員加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范銷售行為，告知消費者所購危險化學(xué)品的危害性；要建立零售硫酸、燒堿等強(qiáng)腐蝕性危險化學(xué)品登記制度，記錄購買者的單位名稱、地址，購買人員姓名、聯(lián)系電話，危險化學(xué)品品名、數(shù)量和用途。禁止向未成年人銷售容易造成人身傷害的危險化學(xué)品。
三、使用單位要加強(qiáng)危險化學(xué)品的使用管理。危險化學(xué)品使用單位要加強(qiáng)對強(qiáng)腐蝕性危險化學(xué)品的管理，建立健全管理規(guī)章制度和使用臺賬，妥善保管。使用單位應(yīng)到具有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的銷售網(wǎng)點購買強(qiáng)酸、強(qiáng)堿，嚴(yán)禁倒買倒賣。
四、加強(qiáng)宣傳教育。要廣泛開展有關(guān)危險化學(xué)品的法律、法規(guī)以及安全知識的宣傳教育，加大對社會公眾的宣傳培訓(xùn)力度，普及使用、防護(hù)、救治常識，提高公眾的安全意識和自我防護(hù)能力。
各地要按照本通知的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)腐蝕性危險化學(xué)品的購用管理。對疏于管理、玩忽職守導(dǎo)致傷人事故、事件的，要按照國家法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
公安部
國家工商行政管理總局
二○○四年十二月二十一日