環(huán)境保護(hù)部關(guān)于環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書有關(guān)意見的復(fù)函
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局：
你局《關(guān)于環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書相關(guān)問題的請示》（桂環(huán)報〔2009〕239號）收悉。
根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》第四條的規(guī)定，從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營的單位，必須申請獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書（以下簡稱“資質(zhì)證書”），并按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動。根據(jù)第八條的規(guī)定，申請資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)具有獨立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格。根據(jù)第二十七條和第三十一條規(guī)定，不按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書，3年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)證書。
又根據(jù)《公司法》第十四條規(guī)定，公司可以設(shè)立分公司。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
根據(jù)上述規(guī)定，就你局來文請示的問題，函復(fù)如下：
一、子公司具有獨立法人資格，可以以自己的名義從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動，獨立申請獲得資質(zhì)證書。子公司不能使用其母公司獲得的資質(zhì)證書。
子公司對從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動的后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任。
二、分公司不具有獨立法人資格，不具備申請獲得資質(zhì)證書的條件，不得以自己的名義從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動。
分公司可以受持有資質(zhì)證書的單位的委托，按照資質(zhì)證書的規(guī)定，并以持有資質(zhì)證書的單位的名義從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動。
持有資質(zhì)證書的單位，對受其委托的分公司從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營的活動負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對分公司從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
三、持有資質(zhì)證書的單位，或者以持有資質(zhì)證書的單位的名義從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動的分公司，不按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動，情節(jié)嚴(yán)重的，由環(huán)保部門依法吊銷資質(zhì)證書，3年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)證書。
環(huán)境保護(hù)部
二○一○年一月七日