陜西省排放污染物收費(fèi)試行辦法
第一章總則
第一條 為促進(jìn)本省一切排污單位加強(qiáng)對排放物的管理，積極治理污染，充分利用資源，保護(hù)環(huán)境，保障人民身體健康，加速四化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》制定本辦法。
第二條 在本省有排放污染物的一切企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊，必須執(zhí)行國家頒發(fā)的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《放射防護(hù)規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。凡排放污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)規(guī)定者，一律按本辦法收取排污費(fèi)。
第三條 收取排污費(fèi)，由排污單位所在地的行政公署、市人民政府（以下簡稱行署、市）環(huán)境保護(hù)部門組織實(shí)施。
第二章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第四條 排放污水中含有毒有害物質(zhì)超過標(biāo)準(zhǔn)者，每立方米按下列標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)：
?。ㄒ唬?a href="http://m.hsww.net/28740/" target="_blank">汞、鎘、砷、鉛及其無機(jī)化合物，六價鉻化合物、放射性物質(zhì)，每一種污染物的排放濃度超過標(biāo)準(zhǔn)一倍，收費(fèi)一角五分；
（二）硫化物、氰化物、揮發(fā)性酚、有機(jī)磷、石油類、銅及其化合物、鋅及其化合物、氟的無機(jī)化合物、硝基苯類、苯胺類物質(zhì)，每一種污染物的排放濃度超過標(biāo)準(zhǔn)一倍，收費(fèi)八分；
（三）懸浮物、生化需氧量、化學(xué)耗氧量，每一項(xiàng)的排放濃度超過標(biāo)準(zhǔn)一倍，收費(fèi)五分；
?。ㄋ模?a href="http://m.hsww.net/99877/" target="_blank">酸、堿物質(zhì)，PH值在四至六或九至十之間的，收費(fèi)八分，PH值在十以上或四以下的，收費(fèi)一角；
?。ㄎ澹┽t(yī)院、生物制品廠、屠宰場等單位排放含病原菌的污水未經(jīng)消毒處理者，收費(fèi)八分。
有多種污染物超過標(biāo)準(zhǔn)，分別計算，合計收費(fèi)。造紙污水只按其中超過標(biāo)準(zhǔn)最高的一種污染物計算，超過標(biāo)準(zhǔn)一倍，收費(fèi)五分。污染物超過標(biāo)準(zhǔn)一倍后，每再增加一倍，增收排放費(fèi)百分之十。
第五條 排放有毒有害氣體和粉塵超過標(biāo)準(zhǔn)者，按下列標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)：
?。ㄒ唬?a href="http://m.hsww.net/98437/" target="_blank">煤、燒油的鍋爐或窯爐的煙塵，按林格曼圖測定，超過林格曼圖二級者，日燒一噸煤收費(fèi)三元，日燒一噸油收費(fèi)六元；
?。ǘ?a href="http://m.hsww.net/71630/" target="_blank">氮氧化物、氯化氫、二硫化碳、一氧化碳、硫化氫、氟化物、氯的排放量，每超過標(biāo)準(zhǔn)一公斤，每日收費(fèi)五分；
?。ㄈ?a href="http://m.hsww.net/6312/" target="_blank">二氧化硫的排放量，每超過標(biāo)準(zhǔn)一公斤，每日收費(fèi)三分；
（四）工業(yè)粉塵的排放量，每超過標(biāo)準(zhǔn)一公斤，每日收費(fèi)一分；
?。ㄎ澹?a href="http://m.hsww.net/2235/" target="_blank">硫酸（霧）、鉛、汞、鈹化物的排放濃度，超過標(biāo)準(zhǔn)一倍，每日收費(fèi)二元，每再超過標(biāo)準(zhǔn)一倍，增加收費(fèi)一元。
第六條 凡未經(jīng)批準(zhǔn)，在地面或水域任意堆放、傾倒污染破壞環(huán)境的工業(yè)廢渣和建筑垃圾，每立方米每月收費(fèi)一至四元。有致癌物質(zhì)的廢渣或放射性廢渣，每立方米每月收費(fèi)十至二十元。
第七條 對國內(nèi)治理技術(shù)尚不成熟的項(xiàng)目，以及國家政策允許的虧損企業(yè)，經(jīng)行署、市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，可減收或免收排污費(fèi)。
第八條 有下列情況之一者，根據(jù)具體情況，按照以上有關(guān)條款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍收費(fèi)：
?。ㄒ唬┯兄卫碓O(shè)施，因管理不善或棄而不用，繼續(xù)污染環(huán)境者；
?。ǘ┯形鬯艿蓝鴮⑽鬯湃胗晁艿勒撸?/P>
?。ㄈ┯孟♂尫椒ń档团欧盼廴疚锏臐舛然螂[瞞排放情況而逃避收費(fèi)者；
?。ㄋ模┫奁谥卫淼捻?xiàng)目，條件已經(jīng)具備而到期未予治理者；
（五）采用滲井、滲坑排放有毒有害污水者（不論是否超過標(biāo)準(zhǔn)）。
第三章 收費(fèi)辦法
第九條 排放污染物的數(shù)量和濃度，由各單位測定自報（無監(jiān)測力量的單位，可委托其他單位監(jiān)測），經(jīng)所在地的行署、市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門核定后作為收費(fèi)依據(jù)。省環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，統(tǒng)一監(jiān)測方法和負(fù)責(zé)有爭議的技術(shù)仲裁。無法測定的排污水量，根據(jù)上水量（減去循環(huán)用水量）的百分之七十確定。
第十條 環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，向排污單位發(fā)出“排污收費(fèi)通知書”，并抄送當(dāng)?shù)刎斦块T、人民銀行以及主管部門，排污單位按月到開戶銀行交費(fèi)。如不按期交費(fèi)，銀行可根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)出的扣款通知書扣款。對交費(fèi)有爭議經(jīng)協(xié)商仍不能解決時，可上訴經(jīng)濟(jì)法庭裁決。
第十一條 排放污染物單位，經(jīng)采取加強(qiáng)管理或改革工藝等辦法進(jìn)行治理后，已經(jīng)減少排放污染物或已經(jīng)達(dá)到排放污染物規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可向所在地的行署、市環(huán)境保護(hù)部門提出申請，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測屬實(shí)，可按規(guī)定減免費(fèi)。
第十二條 排污費(fèi)的支出，企業(yè)單位攤?cè)氤杀?，行政和事業(yè)單位從行政事業(yè)費(fèi)中支付。
第四章 排污費(fèi)的管理和使用
第十三條 收取的排污費(fèi)作為環(huán)境保護(hù)基金，存入銀行，?？顚Ｓ?，不得挪作它用，并由財政部門監(jiān)督執(zhí)行。
第十四條 各行署、市環(huán)境保護(hù)部門所收排污費(fèi)，主要用于污染源的治理。其中百分之九十由各行署、市與有關(guān)單位的主管部門協(xié)商，按照資金的來源渠道，分別用于中央和省屬單位、行署、市和縣屬單位重點(diǎn)治理污染的補(bǔ)助；百分之十用于省、行署、市環(huán)境保護(hù)部門的收費(fèi)管理、監(jiān)測技術(shù)仲裁、污染糾紛監(jiān)測處理的費(fèi)用，以及補(bǔ)助環(huán)?？蒲泻酮剟瞽h(huán)保先進(jìn)單位。
第十五條 中央和省屬排污單位申請治理污染補(bǔ)助，須提出治理方案，報所在地的行署、市環(huán)境保護(hù)部門，會同計劃委員會審批，并抄報省環(huán)境保護(hù)局、省計劃委員會和省主管部門備案。行署、市、縣、區(qū)屬排污單位申請治理污染補(bǔ)助，由主管部門報行署、市環(huán)境保護(hù)部門，會同計劃委員會審批。所需材料、設(shè)備由當(dāng)?shù)赜媱澪瘑T會和物資部門調(diào)劑解決。屬于基本建設(shè)性質(zhì)的項(xiàng)目，按基本建設(shè)程序辦理。
排污費(fèi)收支情況，由環(huán)境保護(hù)部門每年向當(dāng)?shù)匦惺?、市報告一次，并抄報省環(huán)境保護(hù)局和省財政局。
第五章 獎懲
第十六條 有下列情況之一者，給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵：
（一）積極采取措施，對治理污染、保護(hù)環(huán)境有顯著成效的單位和個人；
（二）對環(huán)?？蒲?，監(jiān)測工作貢獻(xiàn)較大的單位和個人；
?。ㄈΑ叭龔U”進(jìn)行綜合利用有顯著成績，或經(jīng)過努力使各項(xiàng)污染物的指標(biāo)基本上達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人。
第十七條 對污染和破壞環(huán)境，危害人民健康的單位，由環(huán)境保護(hù)部門按照危害情況，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，分別予以批評、警告、罰款，或責(zé)令賠償損失、停產(chǎn)治理。
對嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境，引起人民傷亡或造成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)重大損失的單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員或者其他公民，要追究行政責(zé)任，經(jīng)濟(jì)責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十八條 堅持誰污染誰治理的原則，任何單位不能因繳納排污費(fèi)而放松對污染的治理。
第十九條 各行署、市可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定實(shí)施細(xì)則，報省環(huán)境保護(hù)局備案。
第二十條 廢水和煙塵收費(fèi)，自本辦法公布之日起四個月后開始試行；廢氣和粉塵收費(fèi)，自本辦法公布之日起八個月后開始試行。本辦法與國家規(guī)定有抵觸的，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法，省人民政府授權(quán)省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。