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陜西省排放污染物收費試行辦法

來源:1981年3月7日陜西省第五屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過發(fā)布時間:2010/9/17 11:31:14

第一章總則

  第一條  為促進本省一切排污單位加強對排放物的管理,積極治理污染,充分利用資源,保護環(huán)境,保障人民身體健康,加速四化建設,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》制定本辦法。

  第二條  在本省有排放污染物的一切企業(yè)、事業(yè)單位和機關、團體、部隊,必須執(zhí)行國家頒發(fā)的《工業(yè)“三廢”排放試行標準》、《放射防護規(guī)定》等有關標準和規(guī)定。凡排放污染物超過國家標準和違反有關規(guī)定者,一律按本辦法收取排污費。

  第三條  收取排污費,由排污單位所在地的行政公署、市人民政府(以下簡稱行署、市)環(huán)境保護部門組織實施。

第二章  收費標準

  第四條  排放污中含有毒有害物質(zhì)超過標準者,每立方米按下列標準收費:

 ?。ㄒ唬?a href="http://m.hsww.net/28740/" target="_blank">汞、、、及其無機化合物,六價化合物、放射性物質(zhì),每一種污染物的排放濃度超過標準一倍,收費一角五分;

 ?。ǘ?a href="http://m.hsww.net/22753/" target="_blank">硫化物、化物、揮發(fā)性、有機、石油類、及其化合物、及其化合物、的無機化合物、硝基苯類、類物質(zhì),每一種污染物的排放濃度超過標準一倍,收費八分;

 ?。ㄈ腋∥?、生化需量、化學耗氧量,每一項的排放濃度超過標準一倍,收費五分;

 ?。ㄋ模?a href="http://m.hsww.net/99877/" target="_blank">酸、物質(zhì),PH值在四至六或九至十之間的,收費八分,PH值在十以上或四以下的,收費一角;

 ?。ㄎ澹┽t(yī)院、生物制品廠、屠宰場等單位排放含病原菌的污水未經(jīng)消毒處理者,收費八分。

  有多種污染物超過標準,分別計算,合計收費。造紙污水只按其中超過標準最高的一種污染物計算,超過標準一倍,收費五分。污染物超過標準一倍后,每再增加一倍,增收排放費百分之十。

  第五條  排放有毒有害氣體和粉塵超過標準者,按下列標準收費:

 ?。ㄒ唬?a href="http://m.hsww.net/98437/" target="_blank">煤、燒油的鍋爐或窯爐的煙塵,按林格曼圖測定,超過林格曼圖二級者,日燒一噸煤收費三元,日燒一噸油收費六元;

  (二)氧化物、化氫、二硫化碳、一氧化碳、硫化氫、氟化物、氯的排放量,每超過標準一公斤,每日收費五分;

  (三)二氧化硫的排放量,每超過標準一公斤,每日收費三分;

  (四)工業(yè)粉塵的排放量,每超過標準一公斤,每日收費一分;

 ?。ㄎ澹?a href="http://m.hsww.net/2235/" target="_blank">硫酸(霧)、鉛、汞、化物的排放濃度,超過標準一倍,每日收費二元,每再超過標準一倍,增加收費一元。

  第六條  凡未經(jīng)批準,在地面或水域任意堆放、傾倒污染破壞環(huán)境的工業(yè)廢渣和建筑垃圾,每立方米每月收費一至四元。有致癌物質(zhì)的廢渣或放射性廢渣,每立方米每月收費十至二十元。

  第七條  對國內(nèi)治理技術尚不成熟的項目,以及國家政策允許的虧損企業(yè),經(jīng)行署、市環(huán)境保護部門批準,可減收或免收排污費。

  第八條  有下列情況之一者,根據(jù)具體情況,按照以上有關條款收費標準加倍收費:

 ?。ㄒ唬┯兄卫碓O施,因管理不善或棄而不用,繼續(xù)污染環(huán)境者;

 ?。ǘ┯形鬯艿蓝鴮⑽鬯湃胗晁艿勒?;

  (三)用稀釋方法降低排放污染物的濃度或隱瞞排放情況而逃避收費者;

 ?。ㄋ模┫奁谥卫淼捻椖?,條件已經(jīng)具備而到期未予治理者;

 ?。ㄎ澹┎捎脻B井、滲坑排放有毒有害污水者(不論是否超過標準)。

第三章  收費辦法

  第九條  排放污染物的數(shù)量和濃度,由各單位測定自報(無監(jiān)測力量的單位,可委托其他單位監(jiān)測),經(jīng)所在地的行署、市環(huán)境保護監(jiān)測部門核定后作為收費依據(jù)。省環(huán)境保護監(jiān)測站,統(tǒng)一監(jiān)測方法和負責有爭議的技術仲裁。無法測定的排污水量,根據(jù)上水量(減去循環(huán)用水量)的百分之七十確定。

  第十條  環(huán)境保護部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),向排污單位發(fā)出“排污收費通知書”,并抄送當?shù)刎斦块T、人民行以及主管部門,排污單位按月到開戶銀行交費。如不按期交費,銀行可根據(jù)環(huán)境保護部門發(fā)出的扣款通知書扣款。對交費有爭議經(jīng)協(xié)商仍不能解決時,可上訴經(jīng)濟法庭裁決。

  第十一條  排放污染物單位,經(jīng)采取加強管理或改革工藝等辦法進行治理后,已經(jīng)減少排放污染物或已經(jīng)達到排放污染物規(guī)定標準,可向所在地的行署、市環(huán)境保護部門提出申請,經(jīng)環(huán)境保護部門監(jiān)測屬實,可按規(guī)定減免費。

  第十二條  排污費的支出,企業(yè)單位攤入成本,行政和事業(yè)單位從行政事業(yè)費中支付。

第四章  排污費的管理和使用

  第十三條  收取的排污費作為環(huán)境保護基,存入銀行,??顚S茫坏门沧魉?,并由財政部門監(jiān)督執(zhí)行。

  第十四條  各行署、市環(huán)境保護部門所收排污費,主要用于污染源的治理。其中百分之九十由各行署、市與有關單位的主管部門協(xié)商,按照資金的來源渠道,分別用于中央和省屬單位、行署、市和縣屬單位重點治理污染的補助;百分之十用于省、行署、市環(huán)境保護部門的收費管理、監(jiān)測技術仲裁、污染糾紛監(jiān)測處理的費用,以及補助環(huán)??蒲泻酮剟瞽h(huán)保先進單位。

  第十五條  中央和省屬排污單位申請治理污染補助,須提出治理方案,報所在地的行署、市環(huán)境保護部門,會同計劃委員會審批,并抄報省環(huán)境保護局、省計劃委員會和省主管部門備案。行署、市、縣、區(qū)屬排污單位申請治理污染補助,由主管部門報行署、市環(huán)境保護部門,會同計劃委員會審批。所需材料、設備由當?shù)赜媱澪瘑T會和物資部門調(diào)劑解決。屬于基本建設性質(zhì)的項目,按基本建設程序辦理。

  排污費收支情況,由環(huán)境保護部門每年向當?shù)匦惺?、市報告一次,并抄報省環(huán)境保護局和省財政局。

第五章  獎懲

  第十六條  有下列情況之一者,給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵:

 ?。ㄒ唬┓e極采取措施,對治理污染、保護環(huán)境有顯著成效的單位和個人;

 ?。ǘΝh(huán)??蒲?,監(jiān)測工作貢獻較大的單位和個人;

 ?。ㄈΑ叭龔U”進行綜合利用有顯著成績,或經(jīng)過努力使各項污染物的指標基本上達到國家排放標準的單位和個人。

  第十七條  對污染和破壞環(huán)境,危害人民健康的單位,由環(huán)境保護部門按照危害情況,報經(jīng)同級人民政府批準,分別予以批評、警告、罰款,或責令賠償損失、停產(chǎn)治理。

  對嚴重污染和破壞環(huán)境,引起人民傷亡或造成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)重大損失的單位的領導人和直接責任人員或者其他公民,要追究行政責任,經(jīng)濟責任,直至依法追究刑事責任。

第六章  附則

  第十八條  堅持誰污染誰治理的原則,任何單位不能因繳納排污費而放松對污染的治理。

  第十九條  各行署、市可根據(jù)本辦法,結合當?shù)厍闆r,制定實施細則,報省環(huán)境保護局備案。

  第二十條  廢水和煙塵收費,自本辦法公布之日起四個月后開始試行;廢氣和粉塵收費,自本辦法公布之日起八個月后開始試行。本辦法與國家規(guī)定有抵觸的,以國家規(guī)定為準。本辦法,省人民政府授權省環(huán)境保護局負責解釋。

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