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貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護條例

來源:1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過;根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護條例修正案》修正發(fā)布時間:2010/9/17 14:18:09

第一章  總則

  第一條  為保護紅楓湖、百花湖(以下簡稱兩湖)資源環(huán)境,合理利用水資源,保障人民身體健康,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本條例。

  第二條  本條例適用于兩湖全部匯水面積內(nèi)的水庫、河流等水體及其陸域。

  第三條  兩湖水資源首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水和旅游需要。

  各級人民政府制定的兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃,必須服從前款規(guī)定。

  第四條  兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作由當?shù)乜h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  各級人民政府的水利、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、工商、旅游等部門,按照各自的職責,協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門加強對兩湖環(huán)境的保護。

  第五條  對保護和改善兩湖水資源環(huán)境作出顯著成績的單位和個人,由人民政府或有關(guān)部門給予獎勵。

第二章  保護范圍

  第六條  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)劃分飲用水源保護區(qū)和外圍保護區(qū)。

  兩湖飲用水源保護區(qū)劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。

  兩湖飲用水源保護區(qū)和外圍保護區(qū)由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門提出劃定方案,報省人民政府批準。

  第七條  兩湖水資源環(huán)境總體規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃,由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門擬定,報省人民政府批準。

第三章  污染防治

  第八條  兩湖飲用水源保護區(qū)的一級、二級保護區(qū)分別執(zhí)行國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》的二類和三類標準。

  兩湖飲用水源保護區(qū)的準保護區(qū)應(yīng)保證二級保護區(qū)水質(zhì)達到規(guī)定的標準。

  兩湖外圍保護區(qū)應(yīng)保證飲用水源保護區(qū)的準保護區(qū)水質(zhì)達到規(guī)定的標準。

  第九條  在飲用水源保護區(qū)的準保護區(qū)禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬┬陆?、擴建、改建污染嚴重、缺乏有效治理措施的項目及其他對生態(tài)破壞嚴重的設(shè)施;

 ?。ǘ┮磺衅茐乃戳帧⒆o岸林及與水源保護相關(guān)植被的活動;

  (三)向水體排放或傾倒油漬、液、液和其他有毒有害液體;

 ?。ㄋ模┰谒w中清洗裝儲過油漬或者有毒有害污染物的車輛和容器;

 ?。ㄎ澹┫蛩w排放、傾倒工業(yè)垃圾和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;

 ?。┦褂脟医故褂玫膭《竞透邭埩艮r(nóng)藥;

 ?。ㄆ撸┱~、電魚、毒魚,用非法漁具捕魚;

 ?。ò耍╅_山采石、采、掩埋尸體;

 ?。ň牛┥a(chǎn)、銷售、使用含洗滌劑;

 ?。ㄊ┰趦珊騼?nèi)投餌養(yǎng)殖;

 ?。ㄊ唬┦褂梦床扇∮行Х牢鄞胧┑拇啊?/P>

  第十條  在飲用水源保護區(qū)的二級保護區(qū)除執(zhí)行第九條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┎粶市陆āU建有污染的建設(shè)項目及排污口,改建項目必須符合排污總量控制目標;

 ?。ǘ┰械奈廴驹?,必須進行治理,排放污染物必須限期達到規(guī)定的要求;

 ?。ㄈ╅_展旅游、游泳、水上運動等活動,必須保證水質(zhì)達到規(guī)定的要求;

 ?。ㄋ模┎粶试O(shè)置裝卸垃圾、糞便、油漬和有毒物品的碼頭。

  第十一條  在飲用水源保護區(qū)的一級保護區(qū)除執(zhí)行第九條、第十條規(guī)定外,還禁止下列行為:

  (一)新建、擴建、改建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;

  (二)設(shè)置排污口;

  (三)設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭和??看?;

  (四)堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;

 ?。ㄎ澹┰O(shè)置油庫;

 ?。氖侣糜巍⒂斡?、水上運動和其他可能污染生活飲用水體的活動。

  第十二條  鼓勵在飲用水源保護區(qū)內(nèi)使用非機動船和非燃油機動船。機動船實行總量控制,使用機動船必須經(jīng)海事管理機關(guān)會同環(huán)境保護行政主管部門批準。

  第十三條  在兩湖飲用水源保護區(qū)的外圍保護區(qū)嚴格控制污染嚴重、缺乏有效治理措施的建設(shè)項目及其他對生態(tài)破壞嚴重的設(shè)施的建設(shè)。

  第十四條  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)新建項目應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書審批制度。

  對可能造成環(huán)境污染的項目,其污染防治設(shè)施必須按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

  建設(shè)項目的污染防治設(shè)施,應(yīng)達到國家規(guī)定的要求。

  第十五條  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)實行水污染排放許可證制度。對排放污染物的單位按規(guī)定頒發(fā)《排污許可證》或《臨時排污許可證》。禁止無證排放。

  排污單位必須嚴格按照排污許可證的規(guī)定范圍排放污染物。

  第十六條  本條例公布前在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)已建成的污染嚴重的建設(shè)項目或者對生態(tài)破壞嚴重的設(shè)施,由當?shù)乜h級以上人民政府責令限期治理,企業(yè)及其主管部門組織實施,達到規(guī)定要求。

  第十七條  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模,必須控制在湖體的環(huán)境容量內(nèi)。有關(guān)部門應(yīng)對此作出詳細規(guī)劃,報當?shù)乜h級以上人民政府審核,經(jīng)省人民政府或其授權(quán)的部門批準后實施。

  旅游業(yè)原有的污染源,必須分期分批進行治理,并達到規(guī)定要求。新的旅游設(shè)施,必須符合環(huán)保標準。

  第十八條  兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)服從兩湖總體規(guī)劃,并納入當?shù)乜h級以上人民政府的環(huán)境保護目標管理責任范圍,經(jīng)省人民政府或其授權(quán)的部門批準后實施。

  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)的縣級以上人民政府有關(guān)部門對現(xiàn)有的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動應(yīng)進行清理、整頓,保證水質(zhì)達到規(guī)定的要求。

  第十九條  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)禁止任何單位和個人利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放傾倒含有毒有害污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

  第二十條  凡直接或者間接向兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)排放礦井水的,必須達到規(guī)定的要求。

  第二十一條  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi),禁止圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖、傾倒粉灰及其他縮小兩湖庫容的行為。

  第二十二條  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi),嚴禁亂墾濫伐。在湖區(qū)周圍,應(yīng)大力開展植樹造林,對已開發(fā)的耕地要限期退耕還林還草,防止水土流失,具體期限由環(huán)境保護行政主管部門與當?shù)卣潭ā?/P>

  第二十三條  在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)環(huán)境破壞事故時,有關(guān)責任者應(yīng)采取補救措施,通報可能受到危害的單位和個人,并及時向環(huán)境保護部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。

第四章  監(jiān)督管理

  第二十四條  兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)實行市(縣)長環(huán)境目標責任制。縣級以上人民政府對其所轄區(qū)域的水資源環(huán)境質(zhì)量負責。

  兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)的地方各級人民政府,必須把兩湖水資源環(huán)境保護納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃。

  第二十五條  省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責協(xié)調(diào)兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)的重大環(huán)境保護問題;協(xié)調(diào)不成的,報省人民政府決定。

  第二十六條  省人民政府環(huán)境保護行政主管部門在兩湖水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測中心,主要職責是:

 ?。ㄒ唬λ|(zhì)進行定期監(jiān)測和監(jiān)視;

  (二)定期報告水資源環(huán)境保護范圍內(nèi)的水質(zhì)狀況及動態(tài)監(jiān)視情況,報告環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境破壞情況;

 ?。ㄈ珊嬘盟谋Wo開展科學研究,并提出防治工業(yè)污染和防治生態(tài)環(huán)境破壞的建議方案。

  第二十七條  在兩湖取水必須依法繳納水資源費,收取的水資源費用于兩湖水資源的環(huán)境保護、利用、開發(fā);兩湖區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)必須征收污水和垃圾處理費,用于兩湖區(qū)域內(nèi)的污水和垃圾處理。具體辦法由省人民政府制定。

第五章  法律責任

  第二十八條  違反本條例第九條第八、九、十、十一項規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門責令改正;對生產(chǎn)、銷售含磷洗滌劑和違反本條例第九條第八、十、十一項規(guī)定的,可以并處1000元以上3萬元以下罰款。

  第二十九條  違反本條例第十條第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處2000元以上5萬元以下罰款。

  第三十條  違反本條例第十一條第五、六項規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處以5000元以上10萬元以下罰款。

  第三十一條  違反本條例第十五條規(guī)定的,責令限期辦理排污許可證,并可處以1萬元以上10萬元以下罰款。

  對不按照許可證規(guī)定排放污染物的,責令其限期改正,并可處以5000元以上5萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

  第三十二條  違反本條例第十六條、第十七條第二款、第十八條第二款規(guī)定的,責令搬遷、停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉。

  第三十三條  對違反本條例規(guī)定的單位和個人,可由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

  第三十四條  違反本條例規(guī)定,造成兩湖水資源環(huán)境污染危害的單位和個人,有責任消除危害,并承擔賠償責任。

  賠償責任和賠償額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門調(diào)解;調(diào)解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

  第三十五條  違反本條例其他規(guī)定的,依照國家有關(guān)法律法規(guī)處罰。

  第三十六條  有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。

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