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莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗環(huán)境保護(hù)條例

來(lái)源:2003年2月28日莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2003年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn) 2003年8月10日莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第11號(hào)公布,自2003年9月1日起實(shí)施發(fā)布時(shí)間:2010/9/17 14:18:41

  第一條  為保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)自治旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和《莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗自治條例》,結(jié)合自治旗實(shí)際,制定本條例。

  第二條  自治旗行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

  第三條  自治旗各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。

  第四條  自治旗人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)全旗環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和行政主管部門(mén),依照各自的職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  公安、交通管理部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  自治旗人民政府其他有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和防治污染的相關(guān)工作。

  第五條  一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

  第六條  開(kāi)發(fā)利用土地、產(chǎn)、森林、水以及野生動(dòng)植物等自然資源,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第七條  自治旗各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,合理使用土地,防止植被破壞,防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣植物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)。使用難分解的農(nóng)用膜應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲后回收。對(duì)農(nóng)藥、化肥包裝物及其他廢棄物應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)回收,禁止隨意堆放、丟棄。

  第八條  保護(hù)林業(yè)資源,禁止亂伐水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)業(yè)防護(hù)林和防風(fēng)固沙林。禁止毀林開(kāi)荒,防止森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害,禁止捕殺野生動(dòng)物,加快生態(tài)工程建設(shè),提高森林覆蓋率。

  第九條  保護(hù)草地植被,禁止毀草開(kāi)荒,防止草地火災(zāi),適時(shí)進(jìn)行休牧,推廣舍飼圈養(yǎng)等建設(shè)養(yǎng)畜方式。

  在草原、丘陵、山地,禁止非法砍挖藥材、薪材等破壞植被的活動(dòng)。

  加強(qiáng)濕地保護(hù)。

  第十條  自治旗采取措施加強(qiáng)對(duì)尼爾基水庫(kù)、永安水庫(kù)、新發(fā)水庫(kù)、莫力達(dá)瓦山、博榮山及嫩江、甘河、歐肯河、諾敏河流域的保護(hù)。

  禁止在前款所列區(qū)域擅自開(kāi)山采石或者取土、取沙。確需采石或者取土取沙的,須編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批后,由國(guó)土規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十一條  凡新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,要實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批制度。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,防治污染及防治公害的設(shè)施,必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后,方可投入使用。

  建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),未按規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),該建設(shè)項(xiàng)目不得列入計(jì)劃,規(guī)劃管理部門(mén)不予發(fā)放規(guī)劃許可證,行不予貸款,土地管理部門(mén)不予審批土地,工商行政管理部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造項(xiàng)目,要對(duì)原有污染同時(shí)進(jìn)行治理。

  第十二條  引進(jìn)技術(shù)設(shè)備和建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),防止污染項(xiàng)目向自治旗轉(zhuǎn)移。禁止使用國(guó)家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備。

  第十三條  防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。

  第十四條  自治旗依法執(zhí)行排污許可證制度。排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù),必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,并按規(guī)定繳納排污費(fèi)。

  需要改變排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度、排放方式和去向的,必須在改變前30日內(nèi)辦理變更申報(bào)登記手續(xù),經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十五條  自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)、全額用于自治旗的環(huán)境保護(hù)和污染治理。

  第十六條  因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,造成或者可能造成污染的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要立即會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取控制、防范措施,當(dāng)環(huán)境嚴(yán)重污染,威脅到居民健康甚至生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),要立即向自治旗人民政府報(bào)告,由人民政府采取有效措施,減輕或者消除污染。

  事故查清后,事故單位要向自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)做出事故處理結(jié)果的報(bào)告。

  第十七條  禁止向水體排放油類(lèi)、液、液或者劇毒廢液。禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾和其他固體廢棄物。禁止在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放固體廢棄物和其他污染物。

  第十八條  排放有毒有害氣體、煙塵和粉塵的單位,要采取除塵、凈化、回收措施。除塵、凈化、回收設(shè)施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢測(cè)合格后,方可投入使用。禁止在人口集中的地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

  第十九條  在人口集中的地區(qū)存放炭、煤矸石、煤渣、煤灰、石灰、水泥,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。

  第二十條  新建造的工業(yè)窯爐、新安裝的鍋爐,在投入生產(chǎn)或者使用前,必須按規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收,達(dá)不到國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

  第二十一條  城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有排放煙塵的單位,必須對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵的設(shè)施進(jìn)行凈化處理。自治旗人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展集中供熱,減少采暖期內(nèi)煙塵污染。

  第二十二條  城鎮(zhèn)飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,必須采取措施防止油煙和噪聲等對(duì)附近居民居住環(huán)境的污染,其排污必須達(dá)標(biāo)。

  第二十三條  行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,要裝置符合國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的消聲器和喇叭,整車(chē)噪聲和尾氣不得超過(guò)國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十四條  城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),逐步做到分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸和處置,并積極開(kāi)展合理利用和無(wú)害化處置。

  禁止將有害廢棄物混入生活垃圾及其他廢物中。

  醫(yī)療廢棄物必須依照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》的規(guī)定收集、運(yùn)送、貯存和處置。

  第二十五條  在城鎮(zhèn)向周?chē)?、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境排放生產(chǎn)和建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的生產(chǎn)場(chǎng)界和建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

  在城鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)除外。

  第二十六條  營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲,必須符合國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

  禁止在商業(yè)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招徠顧客。

  第二十七條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并視其情節(jié)給予警告或者處以20000元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┚芙^環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的;

  (二)拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放情況的。

  第二十八條  違反本條例第十條和第二十四條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令糾正違法行為,并視其情節(jié)處以10000元以下的罰款。

  第二十九條  違反本條例,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其糾正違法行為,并視其情節(jié)給予警告或者處以5000元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┦┕挝徊徊扇”Wo(hù)環(huán)境措施,造成施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境污染和危害的;

 ?。ǘ┻`反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,所產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重干擾他人正常生活、工作、學(xué)習(xí)的。

  第三十條  違反本條例第二十二條規(guī)定,其油煙、噪聲對(duì)居民居住環(huán)境造成較嚴(yán)重污染的,由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理,逾期不治理或者治理不達(dá)標(biāo)的,處以2000元以下罰款。

  第三十一條  對(duì)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額的1倍以上3倍以下的罰款。

  第三十二條  對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第三十三條  環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十四條  本條例自2003年9月1日起實(shí)施。

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