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    農(nóng)藥是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的特殊生產(chǎn)資料。鑒于目前農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)渠道混亂，偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，倒手轉(zhuǎn)賣(mài)坑農(nóng)害農(nóng)的歪風(fēng)嚴(yán)重，為保護(hù)農(nóng)民利益，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)中央有關(guān)文件精神，決定對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)銷(xiāo)加強(qiáng)管理，特作規(guī)定如下：

    一、對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)證制度

    1.對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，除繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度以外，由市縣行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行逐個(gè)審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由市縣行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)共同審核），報(bào)省行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)企業(yè)準(zhǔn)產(chǎn)證；農(nóng)藥分裝企業(yè)，由縣有關(guān)部門(mén)審核，市行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)加工許可證。此項(xiàng)工作要求在年內(nèi)基本完成。

    2.凡取得準(zhǔn)產(chǎn)證或加工許可證的單位，如產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，必須停產(chǎn)限期整頓，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠；半年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷(xiāo)準(zhǔn)產(chǎn)證或加工許可證。

    3.各地對(duì)現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)和加工企業(yè)立即進(jìn)行一次檢查，凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品的企業(yè)和單位，由工商行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，后果嚴(yán)重、觸犯刑律者，依法追究刑事責(zé)任。

    二、對(duì)農(nóng)藥銷(xiāo)售實(shí)行專(zhuān)營(yíng)制度

    1.農(nóng)藥產(chǎn)品由農(nóng)資部門(mén)專(zhuān)營(yíng)。除農(nóng)資部門(mén)和受農(nóng)資部門(mén)委托的單位以外，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)插手經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手倒賣(mài)農(nóng)藥。

    各地工商行政管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的單位進(jìn)行一次清理，對(duì)非授權(quán)委托經(jīng)營(yíng)單位，均應(yīng)變更其經(jīng)營(yíng)范圍或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其現(xiàn)有庫(kù)存的農(nóng)藥，應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)資部門(mén)申報(bào)，由農(nóng)資部門(mén)分別情況予以收購(gòu)或代銷(xiāo)；偽劣農(nóng)藥應(yīng)予銷(xiāo)毀；繼續(xù)擅自經(jīng)營(yíng)的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)按規(guī)定處理。

    2.農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)，執(zhí)行先省內(nèi)后省外及出口的原則，在確保省內(nèi)需要的前提下，才能出省、出口。全省農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)按照省下達(dá)的計(jì)劃組織生產(chǎn)，農(nóng)藥產(chǎn)品由省農(nóng)資部門(mén)會(huì)同農(nóng)藥生產(chǎn)主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)提出分配意見(jiàn)。農(nóng)藥企業(yè)必須根據(jù)這個(gè)分配意見(jiàn)與省市縣農(nóng)資部門(mén)簽訂供貨合同，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同。農(nóng)藥企業(yè)所在市、縣要服從全局，執(zhí)行分配調(diào)撥計(jì)劃，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)越權(quán)動(dòng)用計(jì)劃內(nèi)產(chǎn)品。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要積極組織原材料，完成省下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃。為了保證完成合同任務(wù)，允許農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)以農(nóng)藥串換原料，接受來(lái)料加工；農(nóng)藥企業(yè)在完成省下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃和供貨合同以后，方可向省內(nèi)授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位和省外自銷(xiāo)。

    省農(nóng)資公司不經(jīng)營(yíng)的小品種農(nóng)藥，可由農(nóng)資部門(mén)委托植保服務(wù)體系與農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同。

    3.凡計(jì)劃外需要出口的農(nóng)藥和農(nóng)藥生產(chǎn)急需的緊缺原料，必須報(bào)經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省化工部門(mén)審核批準(zhǔn)。各地不得對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)硬性規(guī)定出口任務(wù)。

    4.農(nóng)藥的零售業(yè)務(wù)，提倡由各地基層供銷(xiāo)社委托基層植保服務(wù)組織承擔(dān)，實(shí)行配藥、供藥、技術(shù)指導(dǎo)和承包服務(wù)相結(jié)合?；鶎庸╀N(xiāo)社應(yīng)付給基層植保服務(wù)組織合理的費(fèi)用并給予具體的扶持。植保服務(wù)組織不健全的村，基層供銷(xiāo)社要積極發(fā)展下伸點(diǎn)，搞好農(nóng)藥零售業(yè)務(wù)，方便農(nóng)民。

    三、加強(qiáng)農(nóng)藥的價(jià)格管理

    1.各級(jí)物價(jià)部門(mén)要按照分級(jí)管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的價(jià)格管理，嚴(yán)禁越權(quán)變動(dòng)價(jià)格。

    2.農(nóng)藥的出廠價(jià)格，由省市物價(jià)部門(mén)根據(jù)計(jì)劃內(nèi)、外原材料的綜合成本和合理的利潤(rùn)率，分品種制定。鑒于原材料市場(chǎng)價(jià)格變化頻繁，物價(jià)部門(mén)應(yīng)隨時(shí)了解農(nóng)藥成本的變化，相應(yīng)調(diào)價(jià)格，但必須保持價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。

    3.農(nóng)藥的零售價(jià)格，由省市縣物價(jià)部門(mén)會(huì)同農(nóng)資部門(mén)，根據(jù)不同的進(jìn)貨成本和合理的進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)，分別制訂綜合零售價(jià)格。原則上一年一定，不宜多變。由于執(zhí)行農(nóng)藥綜合零售價(jià)格使農(nóng)資部門(mén)發(fā)生虛盈虛虧的，結(jié)轉(zhuǎn)納入下年度的綜合價(jià)格。

    四、積極扶持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)

    1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)所需的煤、電，由各市在省切塊供應(yīng)各地的總量中，按一九八七年實(shí)際使用數(shù)保證供應(yīng)，不得擅自扣減挪用，對(duì)農(nóng)藥企業(yè)增產(chǎn)所需的煤、電，各地應(yīng)優(yōu)先予以安排。

    2.要加快農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的改造。銀行、物資部門(mén)對(duì)農(nóng)藥企業(yè)的改造項(xiàng)目所需的資金、物資要大力支持，優(yōu)先安排。

    3.對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，要切實(shí)執(zhí)行既定的稅收優(yōu)惠政策，以促進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展。

    五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)銷(xiāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立部門(mén)管理責(zé)任制

    貫徹落實(shí)上述規(guī)定，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一各部門(mén)認(rèn)識(shí)，相互配合，各司其職。各級(jí)政府要從大局出發(fā)，組織農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)部門(mén)積極完成全省的農(nóng)藥產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃，計(jì)經(jīng)委要會(huì)同化工部門(mén)負(fù)責(zé)做好農(nóng)藥生產(chǎn)的計(jì)劃調(diào)撥?；げ块T(mén)要組織企業(yè)挖潛增產(chǎn)，并督促檢查農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量；要積極組織計(jì)劃外原料材料，支持農(nóng)藥生產(chǎn)。工商行政管理和物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)、價(jià)格的嚴(yán)格管理。稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)資部門(mén)要保證做好農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)、安排、調(diào)撥。農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)提出農(nóng)藥的需求量、抗災(zāi)儲(chǔ)備農(nóng)藥的數(shù)量和分配意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，協(xié)助上述部門(mén)，檢查上述規(guī)定的執(zhí)行情況。

    本規(guī)定從一九八八年七月一日起執(zhí)行。凡過(guò)去有關(guān)的規(guī)定與本規(guī)定矛盾的，按本規(guī)定執(zhí)行。