江蘇省化學危險物品經(jīng)營許可證管理辦法
第二條 本辦法所稱化學危險物品是指“GBI2268-90國家標準”中危險貨物品名表內(nèi)所列的爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物以及毒害品和腐蝕品。
放射性物品，民用爆炸物品，兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品和核能物資以及國家法律、法規(guī)有專門規(guī)定的化學物品，按國家有關(guān)規(guī)定進行管理，不適用本辦法。
第三條 國家對化學危險物品實行經(jīng)營許可證制度。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事化學危險物品經(jīng)營的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者），都必須根據(jù)本辦法的規(guī)定，申請領(lǐng)取化學危險物品經(jīng)營許可證（以下簡稱許可證）。
禁止無許可證經(jīng)營化學危險物品。
第四條 省商業(yè)行政主管部門負責全省許可證的頒發(fā)和管理；縣級以上（含縣級，下同）商業(yè)行政主管部門負責本地區(qū)許可證的管理。
各級人民政府經(jīng)濟綜合部門以及商業(yè)、工商、公安、物資、供銷、農(nóng)林、醫(yī)藥等部門，應(yīng)當各司其職，互相配合，加強管理，確?；瘜W危險物品的經(jīng)營安全。
第五條 經(jīng)營化學危險物品，必須具備下列條件：
（一）有符合安全規(guī)范要求的經(jīng)營場所、倉庫和防火、防爆、防毒設(shè)施；
?。ǘ┯蟹习踩?guī)范要求的運輸工具和裝卸工具；
?。ㄈ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)并了解化學危險物品性能和安全操作方法的專業(yè)技術(shù)人員和儲運、裝卸人員；
?。ㄋ模┯薪∪陌踩?jīng)營責任制、安全操作規(guī)程、出入庫安全檢查制度、定期盤點制度及相應(yīng)的安全管理組織或者人員；
?。ㄎ澹┢渌踩?jīng)營所必需的條件。
第六條 申領(lǐng)、發(fā)放許可證按下列程序辦理：
（一）單位申領(lǐng)的，填寫《化學危險物品經(jīng)營許可證申請表》并經(jīng)其行業(yè)主管部門初審?fù)夂螅止膊块T出具的消防安全合格證件，報所在地縣級以上商業(yè)行政主管部門審查；個人申領(lǐng)的，填寫《化學危險物品經(jīng)營許可證申請表》后報所在地縣級以上商業(yè)行政主管部門初審。
?。ǘ┦芾碓S可證申請初審的行業(yè)主管部門或者商業(yè)行政主管部門，應(yīng)當在收到申請表后10日內(nèi)，會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場審查。符合經(jīng)營條件的，由初審的主審部門和會審部門簽署意見，報省商業(yè)行政主管部門審核發(fā)證。
（三）省商業(yè)行政主管部門收到申請表后，應(yīng)當會同省各有關(guān)部門及時進行復(fù)審。對待合頒發(fā)許可證條件的，應(yīng)當在1個月內(nèi)發(fā)放許可證；對不符合許可證頒發(fā)條件的，應(yīng)當在1個月內(nèi)給予答復(fù)。
第七條 經(jīng)營者憑許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第八條 經(jīng)營者必須亮證亮照經(jīng)營，持證持照采購，服從管理部門的監(jiān)督檢查。
第九條 化學危險物品的生產(chǎn)者和批發(fā)者，不得向無證無照的經(jīng)營者提供或者批發(fā)化學危險物品；不得向經(jīng)營者提供或者批發(fā)其經(jīng)營范圍以外的化學危險物品。
第十條 各級商業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對許可證的跟蹤管理，對經(jīng)營者的經(jīng)營狀況定期進行監(jiān)督檢查。對達不到許可證規(guī)定要求的經(jīng)營者，應(yīng)當責令其限期整改；對存在事故隱患的經(jīng)營者，應(yīng)當責令其立即停止經(jīng)營化學危險物品并進行整頓；對拒絕接受整改或者整頓的經(jīng)營者，可以吊銷其許可證。
第十一條 經(jīng)營者變更企業(yè)名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式等事項的，應(yīng)當在變更事項發(fā)生后7日內(nèi)，向商業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門辦理許可證和營業(yè)執(zhí)照的變更手續(xù)。
第十二條 領(lǐng)取許可證的經(jīng)營者2年內(nèi)不經(jīng)營化學危險物品的，許可證自動失效，未經(jīng)重新申請領(lǐng)取許可證，不得經(jīng)營化學危險物品。
第十三條 禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、涂改許可證。
第十四條 無許可證或者持失效的許可證經(jīng)營化學危險物品的，商業(yè)行政主管部門有權(quán)責令其立即停止經(jīng)營，限期補領(lǐng)許可證。拒不補領(lǐng)許可證的，商業(yè)行政主管部門可以對其處以20000元以下的罰款。
第十五條 經(jīng)營者超越許可證核定的經(jīng)營范圍，或者擅自改變許可證確定的經(jīng)營方式以及轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、涂改許可證的，由商業(yè)行政主管部門處以200元以上2000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其許可證。
第十六條 化學危險物品的生產(chǎn)者和批發(fā)者向無許可證的經(jīng)營者提供或者批發(fā)化學危險物品，或者向經(jīng)營者提供或者批發(fā)其經(jīng)營范圍以外的化學危險物品的，對生產(chǎn)者，由化工行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。對批發(fā)者，由商業(yè)行政主管部門責令改正，并可處以20000元以下的罰款。拒不改正的，吊銷其經(jīng)營許可證。
第十七條 各級工商、公安、物資、供銷、農(nóng)林、醫(yī)藥等部門應(yīng)當根據(jù)各自的法定職責，加強對化學危險物品經(jīng)營的監(jiān)督檢查，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，查處違法經(jīng)營行為。
第十八條 經(jīng)營者認為自己符合頒發(fā)許可證的法定條件而未獲批準，或者在規(guī)定的時限內(nèi)審批機關(guān)不予明確答復(fù)，以及對所受行政處罰或者行政強制措施不服的，可以根據(jù)國務(wù)院《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。
第十九條 承擔許可證審查和管理職責的工作人員，玩忽職守，徇私舞弊，為不合格的經(jīng)營者發(fā)放許可證或者在跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)事故隱患放任不管的，有關(guān)部門應(yīng)當依法給予其行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十條 本辦法施行前未領(lǐng)取許可證的經(jīng)營者，必須在本辦法發(fā)布之日起3個月內(nèi)，根據(jù)本辦法的規(guī)定，補領(lǐng)許可證和營業(yè)執(zhí)照。逾期不領(lǐng)取的，按無證無照經(jīng)營處理。
第二十一條 化工生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部及相互之間直接發(fā)生的化學危險物品原材料購銷活動，由化工行政主管部門負責安全管理，不再另行申領(lǐng)許可證。
第二十二條 許可證及申請表的格式，由省商業(yè)行政主管部門參照國家有關(guān)部門的規(guī)定統(tǒng)一制作。
頒發(fā)許可證除按照省物價管理部門核定的收費標準收取合理費用外，不得收取其他費用。
第二十三條 本辦法由省商業(yè)行政主管部門負責應(yīng)用解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。