第二條 本辦法所稱的可供制毒特殊化學(xué)物品,是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷和依照國家有關(guān)規(guī)定嚴格管理的其它經(jīng)常用于制造麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)物品。
第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和運輸可供制毒特殊化學(xué)物品,均適用本辦法。
第四條 各級人民政府應(yīng)加強對可供制毒特殊化學(xué)物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。公安機關(guān)、工商行政管理部門會同化工、商業(yè)、物資、衛(wèi)生、醫(yī)藥等行政管理部門會對可供制毒特殊化學(xué)物品的管理監(jiān)督。
第五條 對可供制毒特殊化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營實行登記制度和定點生產(chǎn)、經(jīng)營。定點生產(chǎn)由化工行政管理部門審批;定點經(jīng)營由化工、商業(yè)、物資、衛(wèi)生、醫(yī)藥行政管理部門按照各自的職責分別審批。
公安機關(guān)和工商行政管理部門依法對可供制毒特殊化學(xué)物品的生產(chǎn)經(jīng)營活動實行監(jiān)督。
第六條 生產(chǎn)(包括加工、合成,下同)可供制毒特殊化學(xué)物品的單位,應(yīng)向縣以上化工行政管理部門提交申請,經(jīng)同意后逐級報省化工行政管理部門審批;經(jīng)批準的,頒發(fā)可供制毒特殊化學(xué)物品定點生產(chǎn)登記證。
第七條 經(jīng)營可供制毒特殊化學(xué)物品的單位,應(yīng)按本辦法第五條規(guī)定向縣以上定點主管部門申請登記,經(jīng)同意后逐級報省定點主管部門審批;經(jīng)批準的,頒發(fā)可供制毒特殊化學(xué)物品定點經(jīng)營登記證。工商行政管理部門在定點經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照上載明經(jīng)營品名。
違法經(jīng)營受過兩次以上處罰的單位和嚴重虧損企業(yè),不得批準其經(jīng)營可供制毒特殊化學(xué)物品。
第八條 使用可供制毒特殊化學(xué)物品的單位,應(yīng)向縣以上行業(yè)主管部門提交申請,經(jīng)同意后逐級報省行業(yè)主管部門審批;經(jīng)批準的,頒發(fā)可供制毒特殊化學(xué)物品使用登記證。
第九條 省外單位在四川省購買可供制毒特殊化學(xué)物品,應(yīng)出具單位營業(yè)執(zhí)照副本,持有所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門或當?shù)匾?guī)定的有關(guān)部門核發(fā)的可供制毒特殊化學(xué)物品使用登記證明。
第十條 定點生產(chǎn)單位不得向非定點經(jīng)營單位提供可供制毒特殊化學(xué)物品;定點生產(chǎn)、經(jīng)營單位不得向無可供制毒特殊化學(xué)物品合法使用登記證明的單位或個人提供可供制毒特殊化學(xué)物品。
第十一條 運輸可供制毒特殊化學(xué)物品,物主應(yīng)當具備規(guī)定的有關(guān)登記證件。一次運輸可供制毒特殊化學(xué)物品重量超過100千克的,物主應(yīng)憑本辦法規(guī)定的登記證件,在運出地縣以上公安機關(guān)辦理可供制毒特殊化學(xué)物品運輸許可證。
運輸單位或個人,不得為無前款規(guī)定證件的單位或個人承運可供制毒特殊化學(xué)物品。
第十二條 主管機關(guān)審批定點生產(chǎn)、經(jīng)營可供制毒特殊化學(xué)物品,應(yīng)在當事人提交申請之日起30日內(nèi)作出是否準予登記的決定。公安機關(guān)審批發(fā)放可供制毒特殊化學(xué)物品運輸許可證,應(yīng)在當事人提交本辦法第十一條規(guī)定證件和介紹信后當即頒發(fā)。
第十三條 本辦法規(guī)定的登記證、許可證,由省公安廳制定統(tǒng)一格式,發(fā)證機關(guān)收取工本費用。
證件工本費用標準,由省財政、物價行政主管部門核定。
第十四條 可供制毒特殊化學(xué)物品進出口必須按國家有關(guān)對外貿(mào)易的規(guī)定辦理。任何單位或個人不得擅自向境外提供可供制毒特殊化學(xué)物品。
第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸可供制毒特殊化學(xué)物品的單位應(yīng)將生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸情況自行登記備查。
第十六條 任何單位或個人不得冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、偽造、買賣、轉(zhuǎn)借可供制毒特殊化學(xué)物品的有關(guān)登記證和許可證。
第十七條 主管機關(guān)應(yīng)嚴格審查,不得向不符合規(guī)定的單位或個人頒發(fā)證件。負責審批和頒發(fā)可供制毒特殊化學(xué)物品管理的有關(guān)證件的國家機關(guān)工作人員,不得徇私舞弊、玩忽職守。
第十八條 縣級以上公安機關(guān)應(yīng)建立對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸可供制毒特殊化學(xué)物品的舉報制度。
第十九條 對執(zhí)行本辦法成績突出的檢舉揭發(fā)違法犯罪有功的單位或個人,由主管部門或公安機關(guān)予以表彰獎勵。
第二十條 對違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或經(jīng)營可供制毒特殊化學(xué)物品的,處3000元以上30000元以下罰款,責令限期整頓;對單位直接負責的主管人員處3000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可對單位吊銷有關(guān)登記證。
對未經(jīng)批準而生產(chǎn)可供制毒特殊化學(xué)物品的,或者定點生產(chǎn)單位向無合法經(jīng)營、使用登記證明的單位或個人提供可供制毒特殊化學(xué)物品的,由縣以上化工行政管理部門實施處罰。
經(jīng)批準的定點經(jīng)營單位向無經(jīng)營、使用登記證的單位或個人提供可供制毒特殊化學(xué)物品的,由批準定點的主管部門處罰;未經(jīng)批準而經(jīng)營可供制毒特殊化學(xué)物品的,由工商行政管理部門實施處罰。
第二十一條 對違反本辦法規(guī)定,運輸可供制毒特殊化學(xué)物品的,由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條 冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、偽造、買賣、轉(zhuǎn)借登記證和許可證從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸可供制毒特殊化學(xué)物品的,依照第二十條、第二十一條的規(guī)定處以兩倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸單位對可供制毒特殊化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸情況未登記備查的,由公安機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,對責任單位處5000元以下罰款,對單位負責人處3000元以下罰款。
第二十四條 非法運輸、攜帶可供制毒特殊化學(xué)物品出入境或明知他人制造毒品而提供可供制毒特殊化學(xué)物品的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十五條 對妨礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 根據(jù)本辦法負有管理職責的國家機關(guān)工作人員,徇私舞弊、玩忽職守的,依照規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 對根據(jù)本辦法作出的行政處罰和采取的行政強制措施或者對不頒發(fā)登記證、許可證不服的,當事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由省公安廳負責解釋。
第二十九條 本辦法自1995年8月1日起施行