第二條 本辦法所稱的可供制毒特殊化學(xué)物品,是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷和依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理的其它經(jīng)常用于制造麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)物品。
第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和運(yùn)輸可供制毒特殊化學(xué)物品,均適用本辦法。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可供制毒特殊化學(xué)物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門會(huì)同化工、商業(yè)、物資、衛(wèi)生、醫(yī)藥等行政管理部門會(huì)對(duì)可供制毒特殊化學(xué)物品的管理監(jiān)督。
第五條 對(duì)可供制毒特殊化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行登記制度和定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。定點(diǎn)生產(chǎn)由化工行政管理部門審批;定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)由化工、商業(yè)、物資、衛(wèi)生、醫(yī)藥行政管理部門按照各自的職責(zé)分別審批。
公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門依法對(duì)可供制毒特殊化學(xué)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。
第六條 生產(chǎn)(包括加工、合成,下同)可供制毒特殊化學(xué)物品的單位,應(yīng)向縣以上化工行政管理部門提交申請(qǐng),經(jīng)同意后逐級(jí)報(bào)省化工行政管理部門審批;經(jīng)批準(zhǔn)的,頒發(fā)可供制毒特殊化學(xué)物品定點(diǎn)生產(chǎn)登記證。
第七條 經(jīng)營(yíng)可供制毒特殊化學(xué)物品的單位,應(yīng)按本辦法第五條規(guī)定向縣以上定點(diǎn)主管部門申請(qǐng)登記,經(jīng)同意后逐級(jí)報(bào)省定點(diǎn)主管部門審批;經(jīng)批準(zhǔn)的,頒發(fā)可供制毒特殊化學(xué)物品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)登記證。工商行政管理部門在定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明經(jīng)營(yíng)品名。
違法經(jīng)營(yíng)受過(guò)兩次以上處罰的單位和嚴(yán)重虧損企業(yè),不得批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)可供制毒特殊化學(xué)物品。
第八條 使用可供制毒特殊化學(xué)物品的單位,應(yīng)向縣以上行業(yè)主管部門提交申請(qǐng),經(jīng)同意后逐級(jí)報(bào)省行業(yè)主管部門審批;經(jīng)批準(zhǔn)的,頒發(fā)可供制毒特殊化學(xué)物品使用登記證。
第九條 省外單位在四川省購(gòu)買可供制毒特殊化學(xué)物品,應(yīng)出具單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,持有所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)匾?guī)定的有關(guān)部門核發(fā)的可供制毒特殊化學(xué)物品使用登記證明。
第十條 定點(diǎn)生產(chǎn)單位不得向非定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供可供制毒特殊化學(xué)物品;定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位不得向無(wú)可供制毒特殊化學(xué)物品合法使用登記證明的單位或個(gè)人提供可供制毒特殊化學(xué)物品。
第十一條 運(yùn)輸可供制毒特殊化學(xué)物品,物主應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的有關(guān)登記證件。一次運(yùn)輸可供制毒特殊化學(xué)物品重量超過(guò)100千克的,物主應(yīng)憑本辦法規(guī)定的登記證件,在運(yùn)出地縣以上公安機(jī)關(guān)辦理可供制毒特殊化學(xué)物品運(yùn)輸許可證。
運(yùn)輸單位或個(gè)人,不得為無(wú)前款規(guī)定證件的單位或個(gè)人承運(yùn)可供制毒特殊化學(xué)物品。
第十二條 主管機(jī)關(guān)審批定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可供制毒特殊化學(xué)物品,應(yīng)在當(dāng)事人提交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。公安機(jī)關(guān)審批發(fā)放可供制毒特殊化學(xué)物品運(yùn)輸許可證,應(yīng)在當(dāng)事人提交本辦法第十一條規(guī)定證件和介紹信后當(dāng)即頒發(fā)。
第十三條 本辦法規(guī)定的登記證、許可證,由省公安廳制定統(tǒng)一格式,發(fā)證機(jī)關(guān)收取工本費(fèi)用。
證件工本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政、物價(jià)行政主管部門核定。
第十四條 可供制毒特殊化學(xué)物品進(jìn)出口必須按國(guó)家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)定辦理。任何單位或個(gè)人不得擅自向境外提供可供制毒特殊化學(xué)物品。
第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸可供制毒特殊化學(xué)物品的單位應(yīng)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸情況自行登記備查。
第十六條 任何單位或個(gè)人不得冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、偽造、買賣、轉(zhuǎn)借可供制毒特殊化學(xué)物品的有關(guān)登記證和許可證。
第十七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格審查,不得向不符合規(guī)定的單位或個(gè)人頒發(fā)證件。負(fù)責(zé)審批和頒發(fā)可供制毒特殊化學(xué)物品管理的有關(guān)證件的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,不得徇私舞弊、玩忽職守。
第十八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸可供制毒特殊化學(xué)物品的舉報(bào)制度。
第十九條 對(duì)執(zhí)行本辦法成績(jī)突出的檢舉揭發(fā)違法犯罪有功的單位或個(gè)人,由主管部門或公安機(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)可供制毒特殊化學(xué)物品的,處3000元以上30000元以下罰款,責(zé)令限期整頓;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處3000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可對(duì)單位吊銷有關(guān)登記證。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而生產(chǎn)可供制毒特殊化學(xué)物品的,或者定點(diǎn)生產(chǎn)單位向無(wú)合法經(jīng)營(yíng)、使用登記證明的單位或個(gè)人提供可供制毒特殊化學(xué)物品的,由縣以上化工行政管理部門實(shí)施處罰。
經(jīng)批準(zhǔn)的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位向無(wú)經(jīng)營(yíng)、使用登記證的單位或個(gè)人提供可供制毒特殊化學(xué)物品的,由批準(zhǔn)定點(diǎn)的主管部門處罰;未經(jīng)批準(zhǔn)而經(jīng)營(yíng)可供制毒特殊化學(xué)物品的,由工商行政管理部門實(shí)施處罰。
第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,運(yùn)輸可供制毒特殊化學(xué)物品的,由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、偽造、買賣、轉(zhuǎn)借登記證和許可證從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸可供制毒特殊化學(xué)物品的,依照第二十條、第二十一條的規(guī)定處以兩倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸單位對(duì)可供制毒特殊化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸情況未登記備查的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)責(zé)任單位處5000元以下罰款,對(duì)單位負(fù)責(zé)人處3000元以下罰款。
第二十四條 非法運(yùn)輸、攜帶可供制毒特殊化學(xué)物品出入境或明知他人制造毒品而提供可供制毒特殊化學(xué)物品的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 對(duì)妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 根據(jù)本辦法負(fù)有管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,徇私舞弊、玩忽職守的,依照規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 對(duì)根據(jù)本辦法作出的行政處罰和采取的行政強(qiáng)制措施或者對(duì)不頒發(fā)登記證、許可證不服的,當(dāng)事人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自1995年8月1日起施行