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黑龍江省人民政府根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，決定對(duì)《黑龍江省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》等8部規(guī)章作如下修改：

　　一、《黑龍江省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》

　　1、第二十二條修改為：“違反本實(shí)施辦法第十四條規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，由綠化行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令限期返還綠化用地，恢復(fù)原狀，并按下列規(guī)定予以罰款：

　?。ㄒ唬┯糜诮?jīng)營活動(dòng)的，處以500元至1000元罰款；

　?。ǘ┯糜诮?jīng)營活動(dòng)，有違法所得的，處以3萬元至5萬元罰款。

　　（三）用于經(jīng)營活動(dòng)，沒有違法所得的，處以5000元至2萬元罰款；

　　前款違法行為造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。”

　　2、第二十三條修改為：“違反本實(shí)施辦法第七條規(guī)定，綠化工程的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令停止施工，限期改正，或者采取其他補(bǔ)救措施?！?/P>

　　3、刪去第二十四條。

　　4、第二十七條修改：“違反本實(shí)施辦法第十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、修剪城市樹木或者違反第二十一條（一）項(xiàng)規(guī)定的，由城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令停止侵害、賠償損失，并處以500元至1000元罰款。”

　　5、第二十八條修改為：“違反本實(shí)施辦法第二十條規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害，并處以500元至1000元罰款?！?/P>

　　二、《黑龍江省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》

　　1、刪去第三十一條（四）項(xiàng)。第三十一條（八）項(xiàng)修改為：“臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和輔裝場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元至1000元的罰款?！?/P>

　　2、刪去第三十三條（二）項(xiàng)。第三十三條原（三）項(xiàng)作為（二）項(xiàng)，并修改為：“擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，處以200元至1000元的罰款?！?/P>

　　3、第三十四條修改為：“不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施以及擅自對(duì)主要街道的臨街建筑物進(jìn)行改建、外部裝修、或封閉陽臺(tái)的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以下罰款?！?/P>

　　4、第三十五條修改為：“損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其恢復(fù)原狀，可以并處1000元以下的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/P>

　　三、《黑龍江省實(shí)施<城市供水條例>辦法》

　　第三十六條修改為：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令限期改正，并可以處以罰款：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定交納水費(fèi)的，限期補(bǔ)交所欠水費(fèi)，按日加收所欠水費(fèi)總額1‰的滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處1000元至5000元罰款；

　?。ǘ┥米蚤_閉閥門、改動(dòng)計(jì)量水表的，處以1000元至5000元罰款；

　?。ㄈ┒喂┧钏O(shè)施出水水質(zhì)不符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的，處以1000元至5000元罰款；

　　（四）未辦理用水手續(xù)，使用城市供水的，處以5000元至1萬元罰款；

　?。ㄎ澹┰谝?guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的，處以5000元至1萬元罰款；

　?。┥米圆鸪?、改裝或者遷移城市供水設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并處以5000元至1萬元罰款；

　?。ㄆ撸┥米詣?dòng)用、損壞、埋壓、圈占消防上水鶴（消火栓），責(zé)令賠償損失，并處以5000元至1萬元罰款；

　?。ò耍┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處以1萬元至5萬元罰款；

　?。ň牛┪崔k理變更手續(xù)，擅自改變用水性質(zhì)的，除補(bǔ)交供水工程建設(shè)有關(guān)費(fèi)用外，并處以1萬元至5萬元罰款；

　　（十）盜用或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水的，處以3萬元至5萬元罰款；

　?。ㄊ唬┯帽迷诔鞘泄┧艿郎现苯映樗?，處以3萬元至5萬元罰款；

　?。ㄊ┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處以3萬元至5萬元罰款。

　　有前款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)、第（十二）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水?！?/P>

　　四、《黑龍江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》

　　第十八條（二）項(xiàng)修改為：“未經(jīng)審核評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍，擅自進(jìn)行評(píng)價(jià)活動(dòng)的，責(zé)令其停止評(píng)價(jià)活動(dòng)，補(bǔ)辦審核手續(xù)；對(duì)未經(jīng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的，處違法所得1至3倍的罰款；對(duì)取得環(huán)境評(píng)價(jià)資格證書，但評(píng)價(jià)活動(dòng)超出規(guī)定范圍的，處違法所得1至3倍的罰款。”

　　五、《黑龍江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》

　　1、第三條第二款修改為：“市（行署）、縣人民政府測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪成果管理工作?！?/P>

　　2、刪去第五條第二款。

　　3、第六條第三款修改為：“只供本部門使用的專業(yè)測(cè)繪成果，可不匯交目錄或副本?！?/P>

　　4、第十二條第一款修改為：“測(cè)繪成果的管理單位應(yīng)為使用單位提供服務(wù)。領(lǐng)取使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果，由領(lǐng)取單位向所在地測(cè)繪主管部門或本部門測(cè)繪成果歸口管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意開具《領(lǐng)用保密測(cè)繪成果專用函》，詳細(xì)注明用途、范圍和數(shù)量，到省人民政府測(cè)繪行政主管部門辦理領(lǐng)取手續(xù)。”

　　5、第十三條修改為：“提供測(cè)繪成果，提供單位應(yīng)開具成果發(fā)送單一式三份（成果提供單位、庫房和領(lǐng)取單位各持一份）。

　　領(lǐng)取使用保密測(cè)繪成果，領(lǐng)取單位應(yīng)在領(lǐng)到成果后向開具《領(lǐng)用保密測(cè)繪成果專用函》的測(cè)繪主管部門或測(cè)繪成果歸口管理單位登記備案，并按保密規(guī)定進(jìn)行包裝、傳遞、運(yùn)輸和保管。”

　　6、第十四條增加一款，作為第二款：“未經(jīng)提供測(cè)繪成果的單位同意，不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)變測(cè)繪成果?！?/P>

　　7、第十五要第二款修改為：“銷毀保密測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并登記造冊(cè)和指派人員監(jiān)銷，有關(guān)登記冊(cè)報(bào)提供該成果的主管部門備案?！?/P>

　　8、第十六條第一款、第二款合并，修改為：“違反本辦法規(guī)定，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣測(cè)繪成果的，由所在地測(cè)繪主管部門責(zé)令糾正，給予警告，可以并處相當(dāng)于測(cè)繪成果價(jià)格3倍以下的罰款。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法處理?！?/P>

　　9、第十八條（一）項(xiàng)修改為：“丟失保密測(cè)繪成果，或者造成測(cè)繪成果泄密事故的，以及對(duì)有關(guān)事故不查處的；”

　　10、刪去第十八條（四）項(xiàng)。

　　11、第十九條（一）項(xiàng)修改為：“未按規(guī)定手續(xù)，擅自向國外或外單位提供內(nèi)部使用的測(cè)繪成果的；”

　　12、第二十條修改為：“人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　六、《黑龍江省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法》

　　1、第四條第二款修改為：“市（行署）、縣人民政府測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作?！?/P>

　　增加一款作為第四條第三款：“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作?！?/P>

　　2、第七條第一款修改為：“各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)盡量避開永久性測(cè)量標(biāo)志。必須拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或使其失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)向測(cè)量標(biāo)志所在地的測(cè)繪主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)下列部門審核批準(zhǔn)，并通知測(cè)量標(biāo)志保管單位或保管人員后，方可拆遷：

　?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院和省人民政府測(cè)繪行政主管部門設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志，由省人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)；

　　（二）軍隊(duì)設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志，由省人民政府測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)軍隊(duì)測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)；

　?。ㄈ┢渌谰眯詼y(cè)量標(biāo)志，經(jīng)設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門同意，由測(cè)量標(biāo)志所在地的地（市）測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門備案?！?/P>

　　3、第八條第二款修改為：“遷建費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/P>

　　4、第十二條修改為：“測(cè)繪單位建造的永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)按建造地點(diǎn)就近委托有關(guān)單位或人員負(fù)責(zé)保管。委托單位保管的，被委托的單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管?！?/P>

　　5、第十三條第一款修改為：“委托保管永久性測(cè)量標(biāo)志，委托方與被委托方應(yīng)簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》，并由委托方將委托保管書抄送有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，以及省、地（市）、縣測(cè)繪主管部門?！?/P>

　　6、第十六條修改為：“任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬p毀或擅自移動(dòng)地下或地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志；

　　（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地；

　　（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線；

　　（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物；

　?。ㄎ澹┰跍y(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物；

　　（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志；

　?。ㄆ撸┢渌袚p測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的行為。”

　　7、第二十條修改為：“凡持有國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制的《測(cè)繪工作證》的測(cè)繪人員，因工作需要均可使用測(cè)量標(biāo)志。使用時(shí)應(yīng)事先通知測(cè)量標(biāo)志保管單位，并接受保管單位或保管人的檢查?！?/P>

　　8、第二十八條修改為：“違反本辦法第十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上測(cè)繪主管部門責(zé)令限期改正。給予警告，并視下列情節(jié)分別處以罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

　?。ㄒ唬┯袚p測(cè)量標(biāo)志安全但尚未損毀測(cè)量標(biāo)志的，處以5000元以下罰款；

　?。ǘp毀測(cè)量標(biāo)志使其部分失去使用效能的，處以2萬元以下罰款；

　?。ㄈp毀測(cè)量標(biāo)志使其完全失去使用效能的，處以2萬元以上5萬元以下罰款?！?/P>

　　七、《黑龍江省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》

　　1、第二條修改為：“本規(guī)定所稱結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理，是指對(duì)城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室建設(shè)項(xiàng)目的審批、設(shè)計(jì)審查、施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、建成后的管理以及防空地下室建設(shè)費(fèi)的收取?！?/P>

　　2、第六條修改為：“在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，修建防空地下室，應(yīng)建而不建防空地下室的單位和個(gè)人必須按本規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自批準(zhǔn)免建防空地下室或免繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

　　上級(jí)人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民防空主管部門結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)不建防空地下室，不繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，可通過法院強(qiáng)制執(zhí)行，并直接收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)?！?/P>

　　3、第二十四條修改為：“違反本規(guī)定第七條和第八條，城市新建民用建筑，不按國家和省有關(guān)規(guī)定修建防空地下室，又不繳納易地建設(shè)費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人責(zé)令限期改正，可以對(duì)建設(shè)單位處以應(yīng)當(dāng)修建防空地下室建筑總面積每平方米20元至60元的罰款，對(duì)一個(gè)單位工程的罰款最高不超過10萬元，并對(duì)主管負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人處以500元至1000元的罰款。”

　　4、第二十五條修改為：“違反本規(guī)定第十條第二款，防空地下室建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)人防部門審批的，土地或規(guī)劃部門擅自辦理用地手續(xù)、城建部門擅自發(fā)放施工許可證、建設(shè)銀行擅自撥款的，由人民防空主管部門依法對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處500元至1000元的罰款；對(duì)單位處以1萬元以下的罰款?！?/P>

　　5、增加一條作為三十三條：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?/P>

　　八、《黑龍江省環(huán)境信息辦法》

　　1、第十三條第一款修改為：“各級(jí)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，受同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托，視情節(jié)輕重，可以現(xiàn)場處以100元至1000元罰款?！?/P>

　　2、第十五條第一款修改為：“違反本辦法有下列情節(jié)之一的，受同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托，由環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正并處500元至5000元罰款?！?/P>

　　3、第十六條修改為：“排污單位和個(gè)體經(jīng)營者，不按國家規(guī)定繳納排污費(fèi)的，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托處1000元至1萬元的罰款?！?/P>

　　4、刪去第十七條。

　　此外，對(duì)8部規(guī)章的條文順序和文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

　　本決定自1998年1月1日起施行。