第二條 本辦法所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性、傳染性的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運送、轉(zhuǎn)移、處置以及其他經(jīng)營活動和監(jiān)督管理活動。
醫(yī)療廢物和廢電池的管理,依照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 市、縣(市)、賈汪區(qū)環(huán)境保護行政管理部門(以下簡稱“環(huán)保部門”)對本轄區(qū)的危險廢物環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
政府有關(guān)部門,應當依法在各自職責范圍內(nèi)負責與危險廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條 危險廢物實行分類管理,集中處置的原則,實現(xiàn)危險廢物的減量化、資源化和無害化。
第六條 市、縣(市)、賈汪區(qū)人民政府應當將危險廢物的污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,組織建設符合環(huán)保要求的處置場所和專用設施。
第七條 政府鼓勵和支持危險廢物綜合利用、污染防治的科學研究和技術(shù)開發(fā);鼓勵和支持各種投資主體設立危險廢物集中處置企業(yè)。
第八條 任何單位和個人有權(quán)對擅自轉(zhuǎn)移、處置危險廢物和污染環(huán)境的行為投訴和舉報。環(huán)保部門應當對舉報有功人員予以獎勵。
第九條 產(chǎn)生和處置危險廢物的單位應當向環(huán)保部門申報登記。
登記事項發(fā)生變化的,應當在變化前15日內(nèi)向原登記部門重新申報登記。
第十條 產(chǎn)生危險廢物的單位(以下簡稱“產(chǎn)廢單位”)自行處置危險廢物的,應當具備國家規(guī)定的處置條件。
產(chǎn)廢單位不具備處置條件或者處置不符合環(huán)保標準的,由環(huán)保部門指定或者產(chǎn)廢單位委托有資質(zhì)的處置單位代為處置,處置費用由產(chǎn)廢單位承擔。
第十一條 產(chǎn)廢單位應當建立危險廢物的貯存設施、設備,并采取防滲漏、防雨淋、防流失以及預防人體直接接觸等安全措施;貯存設施、設備應當定期檢查、消毒和清潔。
第十二條 禁止將危險廢物和其它廢物混合收集、貯存。已經(jīng)混合的,應當全部按照危險廢物處置。
禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋和排放危險廢物。
第十三條 產(chǎn)生廢礦物油、餐飲廢油及含油污物的單位和個人,應當將廢礦物油、餐飲廢油及含油污物交給具有處置資質(zhì)的單位回收利用。
第十四條 廢線路板及邊角料、廢電子元器件、廢電腦及其外設、耗材等辦公設備和廢家電、廢五金電器、廢電機、廢電線電纜、廢塑料等特殊廢物的回收利用和處置辦法,由市環(huán)保部門另行制定。
第十五條 從事危險廢物收集、貯存、運送、利用和處置的單位,應當符合國家規(guī)定的經(jīng)營許可條件,并向環(huán)保部門提交國家規(guī)定的有關(guān)證明文件和材料,申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。
第十六條 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物的收集、貯存、運送和處置活動。
產(chǎn)廢單位不得將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、運送和處置。
第十七條 轉(zhuǎn)移危險廢物實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
產(chǎn)廢單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須向環(huán)保部門報送危險廢物轉(zhuǎn)移計劃,填寫并領(lǐng)取危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。在轉(zhuǎn)移前3日內(nèi)報告移出地環(huán)保部門,同時將到達時間報告移入地環(huán)保部門。
第十八條 經(jīng)營危險廢物的單位在接受危險廢物時,發(fā)現(xiàn)危險廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容不符的,有權(quán)拒絕接受,并向環(huán)保部門報告。
第十九條 運送危險廢物應當遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理規(guī)定。
運送危險廢物的專用車輛使用后,應當在危險廢物集中處置場所內(nèi)及時進行消毒和清潔。
第二十條 收集、運送、貯存、處置危險廢物的設施、場所、設備、容器和包裝物,應當設置明顯的危險廢物識別標志。
危險廢物接受場所的邊界應當用墻體或者其它安全遮蔽物封閉,并在進出口設置明顯的危險廢物標志。
第二十一條 產(chǎn)廢單位、處置單位以及經(jīng)營危險廢物的其他單位,應當采取有效的職業(yè)防護措施,并制定發(fā)生事故時的應急方案。
從事危險廢物的收集、貯存、經(jīng)營、運送、接收和處置的工作人員和管理人員,應當配備必要的防護用品,定期進行健康檢查。
第二十二條 從事危險廢物的收集、貯存、經(jīng)營、運送、接收和處置的工作人員和管理人員,應當接受相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。
第二十三條 危險廢物包裝物及其他物品可以回收利用的,應進行安全處置后再利用;轉(zhuǎn)作他用的,應當進行安全性處理。
第二十四條 危險廢物焚燒處理的,其排放的煙氣應當達到國家規(guī)定的危險廢物焚燒污染控制標準。
焚燒產(chǎn)生的殘渣、煙氣處理產(chǎn)生的飛灰等,應當進行安全填埋。
第二十五條 危險廢物在收集、運送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時,有關(guān)單位和個人應當立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時向可能受到污染危害的單位和居民通報情況,同時向事故發(fā)生地環(huán)保部門報告。
第二十六條 危險廢物污染防治設施、設備和場所應當保證其正常運行和使用,不得擅自關(guān)閉、拆除或者停用;確有必要關(guān)閉、拆除或者停用的,必須在實施關(guān)閉、拆除或者停用前20日內(nèi)報所在地環(huán)保部門批準。環(huán)保部門自接到書面申請之日起15日內(nèi)應當作出決定。
經(jīng)批準關(guān)閉、拆除或者停用的危險廢物接收場所,應當做好場所、設施及殘余危險廢物的環(huán)境監(jiān)測工作,并接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。
第二十七條 從事危險廢物經(jīng)營活動的單位,其經(jīng)營內(nèi)容發(fā)生變化的,應當向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更登記;在經(jīng)營許可證規(guī)定的期限內(nèi)終止的,應當向原發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十八條 農(nóng)藥銷售單位應當做好農(nóng)藥包裝物、容器等廢物的回收工作,并送交環(huán)保部門指定的處置單位集中處置。
第二十九條 處置單位處置危險廢物,應當符合國家規(guī)定的環(huán)保、衛(wèi)生標準和規(guī)范。處置達不到標準或者不符合規(guī)范的,由環(huán)保部門責令其限期改正。逾期未改正的,由發(fā)證機關(guān)依法撤銷危險廢物經(jīng)營許可。
第三十條 有下列行為之一的,由環(huán)保部門責令限期改正,給予警告或者處以1000元以上1萬元以下罰款:
(一)拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定進行申報登記或者未及時變更申報登記的。
第三十一條 有下列行為之一的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,并處2000元以上3萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┥米詢A倒、丟棄、堆放、貯存、填埋危險廢物的;
?。ǘ┪唇?jīng)許可接受或者轉(zhuǎn)移危險廢物的;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借《危險廢物經(jīng)營許可證》的;
?。ㄋ模┪kU廢物接受場所的邊界未實行封閉管理的;
?。ㄎ澹┓贌a(chǎn)生的殘渣、煙氣處理產(chǎn)生的飛灰未進行安全處置的;
?。┌l(fā)生污染事故未按規(guī)定報告的。
第三十二條 有下列行為之一的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,并處5000元以上5萬元以下罰款:
(一)未設置危險廢物識別標志的;
(二)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位或者個人經(jīng)營的;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)移危險廢物未按規(guī)定申領(lǐng)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的;
(四)將危險廢物混入生活垃圾及其他廢物內(nèi)的;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運送、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;
(六)危險廢物與人員或者物品混載的;
?。ㄆ撸┪kU廢物產(chǎn)生者不處置危險廢物的;
(八)未經(jīng)消除污染處理,將轉(zhuǎn)移、接受危險廢物的包裝及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
(九)收集、貯存、運送、處置危險廢物的設施、設備、場所達不到環(huán)保要求以及未保證其正常運行和使用的;
(十)擅自關(guān)閉、拆除、停用危險廢物污染防治設施、設備或者場所的。
第三十三條 未經(jīng)許可從事危險廢物收集、貯存、運送、利用和處置經(jīng)營活動的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并可處3萬元以下罰款;沒有違法所得的,處2萬元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定處理。
第三十五條 監(jiān)督管理部門的工作人員在執(zhí)行本辦法中玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 本辦法自2004年3月1日起施行。