河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對環(huán)境污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理，保障其正常、有效運(yùn)行，促使污染物達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境污染防治設(shè)施（以下簡稱防治設(shè)施），是指為防治環(huán)境污染和其他公害建設(shè)的各種處理（處置）、凈化、控制設(shè)施，包括廢物綜合利用和城市污染物集中處理（處置）設(shè)施以及相配套的監(jiān)控裝置。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切單位和個(gè)人的防治設(shè)施。
第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防治設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對破壞或擅自關(guān)閉、拆除、閑置及不正常使用防治設(shè)施的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把防治設(shè)施的管理作為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，并應(yīng)采取有效措施，保障本轄區(qū)內(nèi)所有污染源排放的污染物達(dá)到國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)防治設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，對已建成的防治設(shè)施及時(shí)組織驗(yàn)收并對其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
?。ǘ徟盼蹎挝徊鸪?、閑置、關(guān)閉以及更新改造防治設(shè)施的申請；
?。ㄈι米圆鸪?、閑置、關(guān)閉及不正常使用防治設(shè)施的排污單位和個(gè)人依法作出處理。
第七條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對防治設(shè)施的具體監(jiān)督管理工作。
第八條 擁有防治設(shè)施的單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┓乐卧O(shè)施的實(shí)際處理能力與污染物實(shí)際需處理量相適應(yīng)，所排放的污染物應(yīng)達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或控制指標(biāo)；
?。ǘ┙⒎乐卧O(shè)施運(yùn)行管理制度和污染物排放監(jiān)測制度，如實(shí)填寫防治設(shè)施日常運(yùn)行記錄，定期報(bào)告污染物排放監(jiān)測結(jié)果；
（三）按照國家或本省的規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口，并安裝配套計(jì)量裝置和監(jiān)控裝置；
?。ㄋ模┯斜３址乐卧O(shè)施正常使用所需的管理和操作人員，有健全的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程以及污染事故應(yīng)急處置措施和報(bào)告制度等；
?。ㄎ澹┓乐卧O(shè)施應(yīng)與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行、同等維護(hù)和保養(yǎng)。
第九條 一切單位和個(gè)人必須保持其防治設(shè)施正常使用，不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉或不正常使用其防治設(shè)施。
第十條 有下列情形之一的，視為不正常使用防治設(shè)施：
?。ㄒ唬⒉糠只蛉课廴疚镂唇?jīng)防治設(shè)施處理而直接排入環(huán)境；
（二）將污染物在未經(jīng)防治設(shè)施全過程處理而又未達(dá)標(biāo)的情況下直接排入環(huán)境；
（三）將部分防治設(shè)施停止運(yùn)行；
?。ㄋ模┻`反操作規(guī)程使用防治設(shè)施，或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修，致使防治設(shè)施不能正常運(yùn)行；
（五）違反防治設(shè)施正常運(yùn)行所需的條件，致使防治設(shè)施不能正常運(yùn)行的其他情形。
第十一條 防治設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十日內(nèi)作出書面決定。作出不同意書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由；逾期不決定的，視為同意。
第十二條 防治設(shè)施停止運(yùn)行（使用）期間排污單位必須采取有效措施防止超過國家或地方標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。
第十三條 防治設(shè)施因事故停止運(yùn)行，排污單位必須立即向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)報(bào)告，并采取有效措施，防止或減少污染物超標(biāo)排放。污染物排放可能使相鄰地域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。
第十四條 對具有下列情形之一的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）防治設(shè)施監(jiān)督管理工作成績突出的；
（二）對防治設(shè)施的工藝技術(shù)進(jìn)行重大革新、改造，效益顯著的；
?。ㄈι米圆鸪㈤e置、關(guān)閉及不正常使用防治設(shè)施而造成環(huán)境污染者進(jìn)行檢舉有功的；
第十五條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正并按下列規(guī)定處罰：
（一）擅自拆除、閑置大氣、水、噪聲污染防治設(shè)施的，處以五百元以上、三萬元以下罰款；擅自拆除、閑置固體廢物污染防治設(shè)施的，處以一千元以上、五萬元以下罰款；
?。ǘ┚芙^或妨礙環(huán)境監(jiān)督管理人員對防治設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，或在檢查時(shí)弄虛作假的，處以五百元以上、三千元以下罰款。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)請有管轄權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)后按下列規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┓乐卧O(shè)施實(shí)際處理能力不能滿足本單位所產(chǎn)生污染物的處理要求的，責(zé)令限產(chǎn)限排；
（二）連續(xù)兩次故意不正常使用或擅自停運(yùn)防治設(shè)施，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。
第十七條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)行本辦法情況實(shí)施監(jiān)督，依法糾正其違法或者不適當(dāng)?shù)男姓袨?。上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)查處下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄的案件，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰的單位和個(gè)人，不免除其應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。
第十九條 破壞防治設(shè)施、阻撓環(huán)境監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)、打擊報(bào)復(fù)環(huán)境監(jiān)督管理人員以及舉報(bào)單位和個(gè)人的，違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員違反本辦法，濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法執(zhí)行中的問題由河南省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。