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    根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜實(shí)行專(zhuān)營(yíng)的決定》（國(guó)發(fā)[1988]68號(hào)文），結(jié)合我省實(shí)際情況，對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的專(zhuān)營(yíng)工作，作如下具體規(guī)定，望嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、凡省內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)家統(tǒng)配、地方進(jìn)口、省間調(diào)劑的各種化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，一律實(shí)行專(zhuān)營(yíng)，統(tǒng)一由省供銷(xiāo)社收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)。其他任何部門(mén)、單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。

　　專(zhuān)營(yíng)單位是：省供銷(xiāo)聯(lián)社所屬的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司，省供銷(xiāo)社直屬慶陽(yáng)、平?jīng)?、?a href="http://m.hsww.net/13382/" target="_blank">水、隴西、武威、張掖、酒泉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司，以及各州、市、縣（區(qū)）供銷(xiāo)社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司（農(nóng)付公司）和各基層供銷(xiāo)社。

　　基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位（縣以下，不含縣）進(jìn)行有償技術(shù)服務(wù)所用的少量化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，由縣專(zhuān)營(yíng)批發(fā)部門(mén)或基層供銷(xiāo)社按計(jì)劃供應(yīng)。允許轉(zhuǎn)售給農(nóng)戶，不準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)，更不允許倒買(mǎi)倒賣(mài)。有些農(nóng)藥小品種，基層供銷(xiāo)社可委托基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位代銷(xiāo)。

　　專(zhuān)營(yíng)單位必須堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)服務(wù)的宗旨，不斷改善經(jīng)營(yíng)管理，減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，合理組織運(yùn)輸，降低費(fèi)用開(kāi)支，提高企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的產(chǎn)、供、銷(xiāo)全部納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。按統(tǒng)一計(jì)劃，分級(jí)管理的原則，由省計(jì)委根據(jù)農(nóng)業(yè)等部門(mén)提出的意見(jiàn)，統(tǒng)一下達(dá)生產(chǎn)、收購(gòu)和分配計(jì)劃。各地、縣逐級(jí)分配到基層。各生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，及時(shí)組織生產(chǎn)、收購(gòu)、調(diào)撥和供應(yīng)。對(duì)規(guī)定的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)掛鉤用肥，要保證兌現(xiàn)，不得擴(kuò)大掛鉤范圍，不得提高獎(jiǎng)供標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家外貿(mào)部門(mén)分配我省的專(zhuān)項(xiàng)化肥、農(nóng)膜，由省經(jīng)貿(mào)委專(zhuān)業(yè)公司分配，安排調(diào)向，按省物委核定的價(jià)格，由省供銷(xiāo)聯(lián)社農(nóng)資公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

　　三、蘭化、劉化生產(chǎn)的尿素、硝銨，計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外均由省農(nóng)資公司統(tǒng)一收購(gòu)。

　　納入全省計(jì)劃分配的小化肥，按當(dāng)年實(shí)際產(chǎn)量，除按規(guī)定工廠自留和所在地市自留的部分外，全部交由有關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位收購(gòu)。金昌化工總廠、白銀磷肥廠、榆中氮肥廠、張掖氮肥廠生產(chǎn)的碳銨、普鈣、氯化銨，由省農(nóng)資公司統(tǒng)一收購(gòu)；慶陽(yáng)石化廠生產(chǎn)的硝銨，由慶陽(yáng)縣供銷(xiāo)社農(nóng)付公司收購(gòu)；酒鋼焦化廠生產(chǎn)的硫銨，由嘉峪關(guān)市農(nóng)付公司收購(gòu)；其余已取得省石化廳頒發(fā)的“生產(chǎn)許可證”的地方小磷肥廠、小復(fù)混肥廠的產(chǎn)品，由專(zhuān)營(yíng)單位合同訂購(gòu)，調(diào)劑余缺，就地收購(gòu)，就地就近銷(xiāo)售。

　　部隊(duì)、農(nóng)墾小化肥廠生產(chǎn)的產(chǎn)品首先滿足本系統(tǒng)自用，多余部分由當(dāng)?shù)貙?zhuān)營(yíng)單位簽訂合同收購(gòu)。

　　省內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)藥，全部由省農(nóng)資公司收購(gòu)。農(nóng)膜按照省計(jì)委下達(dá)的計(jì)劃，由確定的專(zhuān)營(yíng)單位收購(gòu)。

　　國(guó)家統(tǒng)配，專(zhuān)項(xiàng)安排和省計(jì)委籌集外匯進(jìn)口的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜統(tǒng)由省農(nóng)資公司組織訂貨和調(diào)運(yùn)。地、縣自籌外匯進(jìn)口的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，一律由省農(nóng)資公司代辦訂貨，不納入全省分配，誰(shuí)籌匯，誰(shuí)使用。

　　對(duì)集資、合資生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜需要返還的，應(yīng)主要從新增能力中安排；如安排有困難，由省計(jì)委協(xié)調(diào)解決。集資、合資新增的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，經(jīng)省計(jì)委平衡，除去省外返還所剩余的部分由專(zhuān)營(yíng)單位收購(gòu)。價(jià)格由省物委核定。

　　四、各種化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策。

　　化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的出廠價(jià)格，由省物委統(tǒng)一核定。尿素、硝銨、磷一銨計(jì)劃內(nèi)的執(zhí)行國(guó)家規(guī)定出廠價(jià)，計(jì)劃外生產(chǎn)部分由省物委核定優(yōu)惠出廠價(jià)。

　　對(duì)優(yōu)質(zhì)化肥，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的出廠價(jià)、調(diào)撥價(jià)、進(jìn)口價(jià)和計(jì)劃外同品種的進(jìn)價(jià)，加權(quán)平均，制訂綜合銷(xiāo)售價(jià)，一年一定，全省一價(jià)。對(duì)目前暫不具備實(shí)行綜合銷(xiāo)售價(jià)的品種，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，盡早實(shí)行。

　　省內(nèi)生產(chǎn)的各種農(nóng)藥、農(nóng)膜和小化肥的銷(xiāo)售價(jià)格由專(zhuān)營(yíng)單位按出廠價(jià)加實(shí)際運(yùn)雜費(fèi)和規(guī)定的差率，順加作價(jià)，制定銷(xiāo)售價(jià)。對(duì)來(lái)源不同，價(jià)格各異的同品種商品，以縣市為單位，加權(quán)平均制定綜合銷(xiāo)售價(jià)，報(bào)當(dāng)?shù)匚镂鷾?zhǔn)執(zhí)行，一縣一價(jià)，一年一定。

　　專(zhuān)營(yíng)單位對(duì)綜合銷(xiāo)售價(jià)的品種要單獨(dú)列帳。由于數(shù)量和進(jìn)貨價(jià)格發(fā)生變化而產(chǎn)生的盈虧，在下一年滾動(dòng)處理，不作為企業(yè)的利潤(rùn)和虧損。

　　化肥生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定自留的化肥，在省內(nèi)銷(xiāo)售時(shí)，必須按不同銷(xiāo)售對(duì)象分別作價(jià)。直接銷(xiāo)售給農(nóng)民的，執(zhí)行當(dāng)?shù)亓闶蹆r(jià)。不準(zhǔn)高價(jià)銷(xiāo)售。

　　基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位代銷(xiāo)的農(nóng)藥均要執(zhí)行當(dāng)?shù)亓闶蹆r(jià)。其代銷(xiāo)費(fèi)用在現(xiàn)行規(guī)定的基層差率內(nèi)由雙方協(xié)商分成。

　　化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的具體價(jià)格和作價(jià)辦法，由省物委核定下達(dá)。

　　五、為及時(shí)支援農(nóng)業(yè)救災(zāi)，儲(chǔ)備化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的任務(wù)由省農(nóng)資公司承擔(dān)。儲(chǔ)備所需的流動(dòng)資金由省農(nóng)業(yè)銀行盡力幫助解決，重點(diǎn)放在農(nóng)藥上。農(nóng)藥所需儲(chǔ)備資金貸款的貼息，由省財(cái)政廳商省農(nóng)委解決。化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的經(jīng)營(yíng)資金，各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行要保證供應(yīng)。為加強(qiáng)此類(lèi)資金的管理，有關(guān)銀行不得對(duì)專(zhuān)營(yíng)單位以外的部門(mén)發(fā)放此類(lèi)貸款。同時(shí)，要建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備基金制度。

　　六、對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管理，維護(hù)正常流通和農(nóng)民利益。省石化廳、省輕紡廳等生產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)各化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行“生產(chǎn)許可證”制度，工廠要確保產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)沒(méi)有“生產(chǎn)許可證”的生產(chǎn)企業(yè)，工商行政管理部門(mén)要限令停產(chǎn)，堅(jiān)決取締；對(duì)制造和銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民的企業(yè)和個(gè)人，要依法嚴(yán)處。經(jīng)營(yíng)單位對(duì)未達(dá)到國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不準(zhǔn)收購(gòu)，不準(zhǔn)銷(xiāo)售。對(duì)質(zhì)量有疑義、群眾有反映、產(chǎn)品與包裝標(biāo)志不符的商品，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)單位鑒定，堅(jiān)決杜絕假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜進(jìn)入專(zhuān)營(yíng)渠道。

　　七、加強(qiáng)市場(chǎng)管理。各級(jí)工商行政管理部門(mén)，要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)禁化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜上市交易，倒買(mǎi)倒賣(mài)。凡非專(zhuān)營(yíng)單位和個(gè)人都必須在今年元月底以前到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記，并立即停止經(jīng)營(yíng)這些商品。逾期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者，由工商行政管理部門(mén)依法查處，并吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其庫(kù)存，凡質(zhì)量合格的，移交給專(zhuān)營(yíng)單位。各級(jí)供銷(xiāo)社要主動(dòng)協(xié)同工商行政管理部門(mén)管好市場(chǎng)。

　　嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜出省。因特殊原因確需出省的，必須報(bào)經(jīng)省計(jì)委審批。否則，鐵路、公路等運(yùn)輸部門(mén)不得擅自承運(yùn)。對(duì)私自偷運(yùn)出省的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)查扣沒(méi)收，對(duì)承運(yùn)單位和個(gè)人從重處罰，并追查單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

　　八、各級(jí)專(zhuān)營(yíng)單位要不斷完善服務(wù)體系，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，建立良好的流通秩序，按計(jì)劃收購(gòu)調(diào)撥，按政策做好供應(yīng)?；鶎庸╀N(xiāo)社對(duì)化肥、農(nóng)膜的供應(yīng)，要做到指標(biāo)分配到戶，數(shù)量、品種、價(jià)格張榜公布，分期分批憑證供應(yīng)。

　　九、嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各生產(chǎn)企業(yè)、供銷(xiāo)合作社對(duì)做好農(nóng)資專(zhuān)營(yíng)商品的生產(chǎn)供應(yīng)負(fù)有重要責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)必須完成生產(chǎn)計(jì)劃，爭(zhēng)取多超產(chǎn)。專(zhuān)營(yíng)單位要及時(shí)收購(gòu)調(diào)撥，不誤農(nóng)時(shí)，做好供應(yīng)。要模范執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，不準(zhǔn)走后門(mén)搞不正之風(fēng)，不準(zhǔn)截留挪用私分。對(duì)違反者要沒(méi)收全部非法所得，并給直接責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)以行政處分；構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)執(zhí)行政策、計(jì)劃、物價(jià)的情況，審計(jì)、計(jì)劃、物價(jià)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)人民群眾向有關(guān)部門(mén)揭發(fā)檢舉高價(jià)倒賣(mài)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及制造、銷(xiāo)售假劣產(chǎn)品的單位和個(gè)人。

　　各級(jí)供銷(xiāo)社要建立完善自身的檢查監(jiān)督體系，嚴(yán)格紀(jì)律，制定制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)守自盜、營(yíng)私舞弊、內(nèi)外勾結(jié)的，要依法嚴(yán)處，公開(kāi)見(jiàn)報(bào)。

　　十、各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省政府決定，由省計(jì)委牽頭，省物委、省農(nóng)委、省人行、省石化廳、蘭州化學(xué)工業(yè)公司、省輕紡廳、省物資局、蘭州鐵路局、省供銷(xiāo)聯(lián)社參加，成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)、進(jìn)口、分配、調(diào)運(yùn)中的問(wèn)題。各地縣也應(yīng)成立相應(yīng)的組織。

　　各有關(guān)部門(mén)要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，切實(shí)搞好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的產(chǎn)銷(xiāo)工作。物資、石化、輕紡、電力等部門(mén)要切實(shí)做好原料、電力供應(yīng)工作，幫助生產(chǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難；鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)搞好專(zhuān)營(yíng)商品、原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸。

　　本規(guī)定從一九八九年一月一日起，由各級(jí)政府組織實(shí)施。過(guò)去省政府和各部門(mén)發(fā)文與本規(guī)定有抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行。

甘肅省人民政府　

一九八九年一月六日