第一條 為加強發(fā)現(xiàn)的地下不明物及危險埋藏物的安全管理,防止和避免其對環(huán)境造成污染,維護社會公共安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱地下不明物及危險埋藏物,是指埋在地下的槍支、彈藥、化學(xué)藥品、毒氣彈、毒劑桶以及其他不明性質(zhì)、用途的容器、包裝物等物品。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的地下不明物及危險埋藏物的管理活動。
第四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門對全市發(fā)現(xiàn)的地下不明物及危險埋藏物的安全管理工作實施監(jiān)督管理。
縣(市)、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門對所在行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的地下不明物及危險埋藏物的安全管理工作實施監(jiān)督管理。
公安、交通、建設(shè)、衛(wèi)生等部門,按照職權(quán)范圍,協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門做好相關(guān)工作。
第五條 建設(shè)單位、施工和拆遷企業(yè)應(yīng)建立發(fā)現(xiàn)地下不明物及危險埋藏物報告制度、安全管理制度和責(zé)任追究制度。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)地下不明物及危險埋藏物后,不得移動、轉(zhuǎn)移、棄置以及隱瞞不報。
第六條 建設(shè)項目地下施工前,有關(guān)單位必須組織勘察、設(shè)計、施工單位進行勘察,發(fā)現(xiàn)地下不明物及危險埋藏物時,均應(yīng)按下列程序處理:
?。ㄒ唬┎扇〈胧?,保護現(xiàn)場并確保周圍環(huán)境和設(shè)施及人員的安全;
?。ǘ┳鳂I(yè)人員應(yīng)停止作業(yè),撤離現(xiàn)場;
?。ㄈ┘皶r向地下不明物及危險埋藏物所在區(qū)域的縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門報告。
第七條 縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門接到發(fā)現(xiàn)地下不明物及危險埋藏物報告后,應(yīng)及時到達現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行地下不明物及危險埋藏物的鑒定處理工作,并對現(xiàn)場保護、人員撤離以及周邊環(huán)境安全防護等措施落實情況進行監(jiān)督。情況緊急或重大的,應(yīng)立即向市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門報告,由其進行處理。
第八條 違反本規(guī)定,發(fā)現(xiàn)地下不明物及危險埋藏物不及時上報或隱瞞不報、擅自處理的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),對有關(guān)單位及其相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任,對主要責(zé)任人處以1000元人民幣的罰款;對主要領(lǐng)導(dǎo)處以500元人民幣的罰款;因擅自處理地下不明物及危險埋藏物造成重大事故和后果的,除予以罰款外,由監(jiān)察部門同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的行政責(zé)任。
第九條 罰款應(yīng)使用本省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十一條 市政府實行有獎舉報制度。凡舉報隱瞞不報或擅自處置地下不明物及危險埋藏物者,經(jīng)核實確認后,由市人民政府予以每次500元人民幣的獎勵。
第十二條 本規(guī)定由市人民政府負責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自二○○四年三月十六日起實施。